3月1日是《娛樂場所管理條例》實施首日。但2日凌晨2時，北京不少娛樂場所仍沉浸在狂歌勁舞中，沒有按照新條例“2時歇業令”的要求，關門歇業。

　　《娛樂場所管理條例》規定2時歇業，動機在於避免過度娛樂對身體健康的損害，以及盡量減輕因娛樂對周邊人群休息睡眠的不利影響。但實施過程中出現的難題提醒我們，盡管這種規定出於一種良好的動機，但因為觸及了人們娛樂的權利，面臨著部分民意的對峙。

　　從逐利的動機出發，商家不情願驅逐客人，也無力驅逐客人，那麼，要執行“2時歇業令”就隻好由執法者親自為之。如此一來，執法成本必然較高。同時，即便警察介入，要對娛樂場所的消費者採取強行驅逐，也需要掂量掂量。人家隻不過想多喝會兒酒，多唱一會兒歌，多跳一會兒舞，憑什麼就需要動用警力呢？作為管理者，應該體現“管理就是服務”的理念，應該把服務對象放到與管理者平等的地位。

　　我們承認，民意往往並不是同一個聲音。因此，“2時歇業令”有人歡迎，有人反對。但任何法律的制定，都應該首先考慮到尊重公民的正當權利﹔在此前提下，再行規定限制某種行為導致的消極影響。其實，對於深夜和凌晨娛樂影響他人休息的消極后果，完全可以通過完善相關設施來改善﹔至於超時娛樂傷身，那是消費者個人的事情，通過宣傳教育身體保健常識即可，不屬於需要法律介入的范圍。

　　曾幾何時，全國相當部分大城市都出台了“禁放令”，但隨著反對聲音的強大，“禁放令”在一些城市被取消，在一些城市變成了“限放”。同“禁放令”一樣，《娛樂場所管理條例》也是一部關系行業利益和百姓切身利益的法規。“2時歇業令”遇到的執行難，再一次啟示我們，立法是一個非常嚴謹的過程，在決策前一定要進行充分的調查、研究、論証，最大程度地尊重民權、體現民意。