一心為民 全力抗災--石棉縣抗震救災紀實

　　“5.12”汶川大地震和“6?18”石棉地震造成石棉縣16個鄉鎮，1個街道辦事處，92個村，8個社區居委會，473個組受災，受災人口7萬余人，佔全縣人口的60%﹔農房倒塌和嚴重受損成為危房的4737戶，佔全縣農房總數的18%﹔直接經濟損失169062.24萬元，佔上年GDP的71%。在突如其來的巨大災難面前，石棉縣抗震救災指揮部迅速行動，沉著應對，把抗震救災作為當前壓倒一切的頭等大事來抓，從最緊急的任務、最重要的環節抓起，一心一意為民，竭盡全力抗災，各項工作有力有序有效推進。

　　面對嚴重災情　迅速有力組織救災

　　石棉縣地處龍門山、鮮水河、安寧河三大地震斷裂帶的交匯部位，地質構造復雜多變，地震活動頻度高，一直是地震監測的重點地區。石棉縣委、縣政府堅持把防震減災工作放在重要位置來抓。近兩年，縣財政投入補助資金2000余萬元，對城鄉安全隱患較大的住房進行了改造，修建解困房646套，消滅了中高山籬笆房﹔同時，制訂了《石棉縣破壞性地震應急預案》，並堅持開展應急演練和防震知識普及工作。地震災害發生后，全縣上下快速反應，縣級相關部門和各鄉鎮自發啟動應急預案，迅速組織群眾疏散，15000余名正在上課的中小學生全部撤離到安全地帶，無一傷亡﹔迅速搶救被埋人員，成功救出伍登鸞、鄒樹齊等數十名群眾。全縣因災失蹤2人、受傷31人，人員傷亡降到了最低。

　　地震發生次日，縣指揮部緊急下撥抗震救災專項資金200萬元，用於解決受災群眾的吃飯、飲水、醫療、臨時居住等問題。調集救災帳篷2591 6頂，發放彩條布等物資，引導受災群眾不等不靠、自力更生，搭建臨時過渡房2146間，使房屋受損嚴重的兩萬多群眾得到了妥善安置。

　　充分發揮作用　積極有序抗災自救

　　縣抗震救災指揮部在指揮長縣委書記、縣長的領導下，充分發揮主心骨和核心作用，扎實推進抗震救災工作。

　　組織指揮有序。縣指揮部適應形勢要求，及時調整了下設的工作組及其成員，設立了災后恢復重建、災害隱患排查、維護社會穩定、災后恢復重建技術指導、災害評估、后勤物資保障、傷員救治及疫情控制和信息宣傳8個工作組，明確了各工作組的人員組成和工作職責，形成了黨政抓總、部門協作、上下聯動的組織指揮體系。

　　堅持統籌兼顧 有效推進恢復重建

　　推進恢復重建。農房恢復重建堅持和新農村建設相結合，加快建設進度，注重房屋質量，加強建材價格監管和協調供應。全縣共規劃災后集中安置區16個，涉及423戶1600余人，其余16000余人分散安置。共派出干部700余人進村入戶，切實做好防疫、病險工程的整治、排危和交通保暢等重建幫扶工作。要求在10月底前完成33個高山村組1185戶的重建任務，確保受災群眾安全越冬。協調金融機構發放貸款2400萬元，多渠道籌集資金1000余萬元用於農房恢復重建。目前，農房開工重建3083戶，完工57戶。同時，對全縣58所學校進行了拉網式排查，對存在重大安全隱患的27所中小學校停止使用，搭建活動板房2.23萬平方米，全縣中小學除新民中心校283名學生暫未復課（9月1日可復課）外，其余15000余名中小學生已於8月初實現復課。

　　加快經濟發展。積極應對形勢變化，千方百計地推進經濟社會恢復和發展，在遭受罕見自然災害的情況下，縣域經濟繼續保持了較好的發展勢頭。農業小春生產增產增收，大春作物長勢良好﹔搞好工業生產的協調服務，受損企業均已經恢復生產。1－7月，GDP完成15.6億元，增長14.5%，完成目標的57.1％。財政一般預算收入1.48億元，增長29.9%，完成目標的60.3％。全社會固定資產投資19.7億元（不含高速路投資額），增長17.3%，完成目標的44.7％。農民人均純收入增加216.1元（未計算政策性收入）。