独家调查
本网记者连线重庆:“钉子户”别“钉”死了公共利益
政府职能部门:双方仍在进行着和解的努力
百姓:别的说不好,反正我对拆迁挺满意
人民网记者张加林、姚晓晨
  2007年03月29日12:30 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
本网记者连线重庆:“钉子户”别“钉”死了公共利益
  地处重庆市九龙坡区杨家坪商圈闹市核心区域附近的鹤兴路片区旧城改造工程“钉子户”一事,近日来闹腾的沸沸扬扬,备受全国、全球媒体及网民的关注,被称作“最牛的钉子户”。《人民日报》在本月27日也刊发了重庆市长王鸿举的表态《政府有能力依法妥善处理》,那里的情况现在怎么样了?政府是怎么想的?项目片区及周遍的老百姓又是怎么想的?本网记者姚晓晨专门连线人民网驻重庆记者张加林,后者进行了实地采访。

  独家音频 重庆市九龙坡区土地房屋管理局拆迁管理科科长任忠萍接受人民网记者采访回应“钉子户事件”

  ◆重庆“钉子户” 的近况,有没有被拆除,或达成协议?

  (北京)人民网要闻部记者姚晓晨:近日,特别是到了昨夜(28日)网上盛传重庆这家“钉子户”即将被法院连夜拆除。请您简单介绍一下这家“钉子户” 的近况,现在有没有被拆除?有没有和开发商达成最终协议?

  (重庆)人民网驻重庆记者张加林:昨(28)日,我在现场及附近采访到晚上,“钉子户”还没有被拆除的迹象。刚刚也连线居住杨家坪的朋友,时至今(29)日现在“钉子户”还没有被拆除。

  ◆重庆市政府职能部门:双方仍在进行着和解的努力

  (北京)姚晓晨:目前,此事进行到这个样子,重庆市政府的有关部门有没有推出具体的解决方案?现在,我们在网上听到的是“大多数网友”在支持“钉子户”,很多的媒体也在力挺“钉子户”。但是,具体到被开发项目的当地居民对此事又有怎样的看法呢?


重庆市九龙坡区土地房屋管理局拆迁管理科科长任忠萍

  (重庆)张加林:昨日,记者采访了专门负责拆迁管理工作的重庆市九龙坡区土地房屋管理局拆迁管理科科长任忠萍同志。她告诉记者,不管是在该项目的《房屋拆迁行政裁决书》下达前,还是下达后,我们一直没有关闭当事双方的谈判大门,一直到昨天夜里,双方都还在人民法院的主持下,进行着和解的努力。

  《房屋拆迁行政裁决书》和强拆令的下达,是工作的手段,不是我们工作的目的。我们作为政府的职能部门,一直把此类拆迁纠纷当作人民内部矛盾在进行妥善处理。任忠萍告诉记者这样一组数据:

  2006年,该区全年受理行政裁决申请215件,而实际下达裁决的也只有134件,这其中的81件就是通过做当事人的协调工作后,由当事人自行撤消了申请。而下达的134件裁决中,实际执行了强制拆除的也仅有6件。

  百姓:别的说不好,反正我对拆迁挺满意

  王素芬,重庆市九龙坡区饮食公司退休职工,原来一直在杨家坪的鹤兴路片区工作、生活了几十年。她告诉了记者一个拆迁前的该片区情形:


重庆市九龙坡区饮食公司退休职工王素芬

  这片区域除了饮食公司宿舍外,大都是40、50 年代或更早时期修建的穿逗房(南方一些民居及铺面多为两三层的穿逗房)。这是一种瓦顶,木柱框架,竹片作筋、黄泥敷面、石灰粉刷的房子。由于年久失修,以及多年的乱搭乱建,这一区域存在非常严重的火灾隐患和大量的危房。存在于此间的餐饮、电线经常引起失火;一下雨,危房漏雨就会垮塌。“就是在04年搬迁启动后,这里都还发生过火灾。”王这样告诉记者。

  2004年开始启动拆迁后,我们老百姓都是很高兴,盼望多年的问题终于可以得到解决啦。我们200多家老街坊邻居都得到了拆迁安置。我原来居住的是二室一厅,43平方米的老房子,是当时这里最好的房子,由公司分配的,也没有厨房、厕所;现在安置在距鹤兴路步行15多分钟路程的新小区,86多平方米,还是二室一厅,厨房、厕所都有,紧靠着动物园,环境好,购物方便。

  在这个片区,还有一位叫赵桂芬的老街坊,她也是我的同事。当时她只有一间仅有4个平方米的房子,家摆下一张床后,就没有空地了。现在通过拆迁安置,她用拆迁安置费在滩子口(当地地名)买到了60多平方的房子,终于解决了家庭的居住问题,让她很是高兴。

  鹤兴路片区旧房拆迁改造给我们老百姓的生活带来了很大的变化,不但家里居住好了,这老街的面貌也变了,紧挨着商圈的地方修了环路,建了轻轨,就是这拆迁没搞完,影响了商场、公交车站的建设,有点影响我们城市的形象。

  ◆“钉子户”对该处“旧城改造”工程影响有多大?

  拖的不止是开发商的利益,市政公共设施、轻轨车站、公交换乘中心也被影响着,"钉子户"别"钉"死了公共利益。

  (北京)姚晓晨:由于“钉子户”的存在,该处“旧城改造”工程被延迟了多长时间?有没有因此而造成损失呢?

  (重庆)张加林:如果从该处工程2004年8、9月开始拆迁、动工算起,时到今日已两年半过去了。作为开发商的拆迁工作负责人——重庆正升公司拆迁部经理王伟告诉记者,这工程损失就是从去年9月算起也至少在1000万元以上,公司巨大的投入,仅利息等每天也要6万元。

  记者了解的该项目规划表明,除去在该项目周边已建好的商圈环道、大件路和轻轨车站外,在该项目里还有待实施的市政公共设施,比如,位于这大楼里的公交换乘中心,休闲步行广场等还一直没能建设,城市的配套服务功能也就一直欠缺着。在现场,大家都可看到由于施工占道,这一区域人行一直都是很混乱、拥挤,存在安全隐患。

  ◆九龙坡区:强制拆除“钉子户”与《物权法》对公民私有财产的保护不矛盾

  (北京)姚晓晨:如果说,政府强制拆除“钉子户”可能是违反了物权法对私有财产的保护,那由于“钉子户”坚持不搬,对相关居民的合法权益是否有影响呢?

  (重庆)张加林:任科长告诉记者,他们认为按照政府的拆迁管理条例进行拆迁与全国人大刚刚通过,即将实施的《物权法》并不矛盾。拆迁条例要求“加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益”与《物权法》保障“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”的精神是一致的,关键在于我们职能部门怎么做事。

  以鹤兴路片区旧房拆迁改造工程为例,作为城市拆迁的主管部门,我们一直在区人大代表、政协委员等各方的监督下,严格在按照国家的《城市房屋拆迁管理条例》行事,尽最大努力在保护当事人的合法权益。如果是在违法、枉法运作的话,我想大家也看不到今天这个局面了。

  这个工程项目实施中,我们也注意到拆迁延误给工程建设带来的损失,给市政建设、城市功能完善带来的损失。我们希望当事双方能心平气和地坐下来好好协商,争取尽快解决分歧,避免走到强制拆迁的地步。在这里我也想通过人民网,向广大网友、市民传递这样一个法律观点:依法申请的强制拆迁只是实施工作中的一个手段,当事人被依法强拆后的财产权利不会随着建筑物的倒塌而失去,这些合法权利还是会受到法律保护的。

  比如去年,我们九龙坡区执行强制拆迁的6户被拆迁人(老百姓称为“拆迁户”)的财产权利,在强拆后还是通过做当事人双方的工作,最终达成了有关拆迁补偿协议,保护了被拆迁人的利益。

  ◆拆迁也好,维权也好,必须在法律的框架下进行

  ——别“打着法律的旗号,践踏法律的尊严”

  
  张宗浩,重庆九龙坡区人大代表,重庆科技学院副教授。他告诉记者,这个项目是他应市民的呼吁作为人大代表参与监督的旧城改造项目。当时他们深入街区视察、了解情况,约见了区建委、规划、房管局等政府职能部门,并提出了一是加快拆迁改造进度,对出现的问题由人大决议来解决;二是一定要依法拆迁,在拆迁中不能侵害住户的权益,决不允许任何非法手段的强迫、蛮干等人大代表意见。

  在事后的视察监督中,我们感到这个项目的拆迁是开发商在依法拆迁,政府部门依法行政,法院依法裁决。“绝大部分被拆迁的老百姓满意,我们人大代表也满意。”张宗浩说。正是由于人大的介入和监督有效,也才出现今天这样的拆迁局面。“我认为,这‘钉子户’的出现是九龙坡的光荣,是重庆市的光荣,是我们依法行政的见证。”

  但是,拆迁也好,维权也好,必须在法律的框架下进行。法律应该是保护所有人的权利,我们不应该允许“打着法律的旗号,践踏法律的尊严”,“法律对我有用我就用,对我不利就藐视它。”坚决反对这种事情,张宗浩强调说。

  “我还觉得我们的媒体应该有责任来倡导政府依法行政,倡导市民依法维权。”张表示。

  据悉,截至记者3月29日上午发稿,当事双方还在当地人民法院的主持下进行着协商。

  相关链接:

  肖扬:对拆迁等群体性行政争议最大限度协调处理

  重庆市长王鸿举表态:政府有能力依法妥善处理 

  博客观点 陆高峰:“钉子户”报道中的媒体责任缺位

  ■图片中的事件

  

1999年的鹤兴路旧貌。


鹤兴路片区建设效果图


拆迁刚刚启动时的“最牛钉子户”


鹤兴路片区建设夜间效果图


2004年拆迁前鹤兴路片区破旧的房屋


2004年拆迁前鹤兴路片区破旧的房屋和狭窄的小巷


2004年拆迁前鹤兴路片区破旧低矮的房屋和远处的高楼对比强烈
 

来源:人民网 (责任编辑:姚晓晨)


相关新闻:
· 房管部门称:对“最牛钉子户”的拆迁完全合法 2007-03-27 16:01:30.920757
· 面对最牛钉子户 物权法专家组组长江平支持强拆 2007-03-23 15:00:28.90029
· 重庆法院称今日不会强拆“钉子户”房屋 2007-03-23 13:10:22.151134
· 从"钉子户"报道看媒体责任缺位 2007-03-28 15:42:29.335061
· 重庆市长就“钉子户”表态:绝不迁就漫天要价 2007-03-28 09:31:52.622812
· “最牛钉子户”调查:谁把小楼挖成“孤岛” 2007-03-27 16:13:31.582756
· 重庆市长就"钉子户"表态:政府有能力妥善处理 2007-03-27 15:44:17.230891
· 重庆史上“最牛钉子户”拆迁事件引发多方的关注 2007-03-23 22:03:14.549028
· 重庆法院今不强拆钉子户房屋 2007-03-23 13:43:36.109609
· 王鸿举:依法处理钉子户事件 绝不迁就漫天要价 2007-03-27 16:19:22.67035

打印文本   我要纠错  查看留言   强国社区   给编辑写信    E-mail推荐
 



镜像:日本  教育网  科技网
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved