记者调查：深圳市罗湖区巨额国有资产遭非法转让

　　深圳市红岭工业区位于深圳市罗湖区，面积有４３６３２．５平方米，工业区内有罗湖轻纺实业发展公司、源通实业公司、红岭物业发展公司、五湖投资发展公司、银河实业发展公司五家企业，以及以轻纺、源通、红岭等三家公司的部分资产成立的鸿寅实业有限责任公司，均为国有独资，由罗湖区投资管理公司管理。罗湖区政府于上世纪９０年代决定对该工业区进行改造，并对区内国有企业一并进行改组。

　　奇怪——国有资产转让未经政府批准，也没有付款证明

　　罗湖区人民政府经过资信调查、资产评估、审计、公示，并经罗湖区五套班子联席会同意，于２００１年７月２０日下发５４号文件，“把红岭工业区内鸿寅、五湖公司整体产权转让给茂名乙烯产业集团，并由茂名乙烯产业集团有限公司组织实施红岭工业区旧改工程”。深圳市政府在深府２００２８３号文件中，对罗湖区政府的这一决定予以同意。

　　２００１年９月１日罗湖区委书记汤锦森在红岭工业区主持召开了现场办公会，再次明确由茂名乙烯公司负责组织旧城改造和企业改制“双改”工作，并要求在没有变更法定代表人前，鸿寅公司的任何工作未经茂名乙烯公司董事长黄志签字或同意都无效。

　　然而，令人惊诧的是，罗湖区投资公司却于２００２年６月１１日在未经黄志同意的情况下，把鸿寅公司的资产转让给深圳市振江公司，而不是深圳市政府、罗湖区政府确定的茂名乙烯公司。在这份只有１页纸的协议中，罗湖区投资公司先把８５％的出资转让给了振江公司，另外１５％由于被法院查封需要分步办理手续。深圳市工商局注册分局随即于２００２年６月１２日完成工商变更登记。此后不久，剩下的１５％也转让给了振江公司。

　　根据１９９４年的《国务院办公厅关于加强国有企业产权交易管理的通知》，以及财政部２００１年的《企业国有资本与财务管理暂行办法》的要求，企业合并、转让、公司制改建等涉及母公司国有资本变动的，中央管理企业报请国务院批准，地方管理企业报请地市级以上(含地市级)人民政府批准。

　　在深圳市工商局共计５０页的变更登记档案中，并没有罗湖区政府的批文，只有罗湖区国资委一份文件，更没有深圳市政府的同意文件。为此，我们于２００７年３月３０日通过罗湖区委宣传部对罗湖区国资委及相关领导就此事进行采访，但一直未能得到答复，中间记者几次催促，但是直到现在仍然没有得到任何答复。不过，据曾担任原鸿寅公司负责人并一直留任的杨亚隆反映，罗湖投资公司的转让行为根本没有经过罗湖区政府和深圳市政府的批准。

　　那振江公司取得国有资产有没有付款？记者在深圳市工商局的登记档案中，并没有找到振江公司支付转让款的证明，也没有罗湖区国资委的说明，更没有相关机构的验资报告。

　　我们于３月３０日向罗湖区国资委就此问题一并进行了采访，但是截至记者发稿时，同样没有收到相关回复。但杨亚隆告诉记者，这次国有资产转让，只有茂名乙烯公司交付过６０００万转让款，振江公司没有支付过任何转让款。

　　我们在罗湖区投资公司２００１年７月１日出具的收条以及鸿寅公司的财务资料上发现，６０００万元的转让款确实是茂名乙烯公司支付的，而不是振江公司。

　　荒唐——工商登记违法变更，职工期待正本清源

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