返乡农民工  创业有天地 

11月29日，山东聊城东昌府区返乡农民工在免费学习缝纫技术。 　　张振祥 王玉厚摄影报道

11月25日，广西昭平返乡农民工喜领政府奖励的宝石加工机。 　　喻湘泉 陈 勇摄影报道

11月23日，贵阳市乌当区举行外出务工返乡农民工专场招聘会。 　　吴东俊摄

　　河 南

　　绿色通道铺就创业路

　　本报郑州12月1日电  （记者曲昌荣）全国第一劳务输出大省河南针对农民工返乡情况，有针对性地实施全民创业计划，加快推进“凤还巢”工程，力争以创业促就业。

　　河南有2100万农民工，其中近1200万在省外。受一些企业减产停产和临近“双节”等因素影响，近期河南籍农民工回流明显增多，目前平均每天从省外返乡的有6万人左右，远远超过往年同期日均几千人的返乡人数。 

　　据河南省劳动和社会保障厅劳务输出处处长吕志华介绍，针对有一定积累、返乡后有创业愿望的农民工，劳动部门降低创业培训门槛，为其提供创业培训和服务，引导他们领办创办养殖业、农业产业化以及农村服务业等项目，实现就地就近转移就业。

　　针对部分返乡农民工带回大量的技术、资金及市场等情况，河南省加快实施“凤还巢”工程，对农民工回乡创业时普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，制定一系列优惠政策，全方位鼓励、帮助农民工返乡创业，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。  

　　在资金方面，规定要求各级政府安排农民工回乡创业专项扶持资金，积极给回乡农民工发放小额担保贷款。 

　　安 徽

　　政府欢迎农民工返乡

　　本报合肥12月1日电  （记者朱磊）安徽全省农业富余劳动力转移就业1146万人，是名副其实的劳务输出大省。其中跨省流动就业826万，省内就业320万。

　　据安徽省劳动保障厅统计数据显示，截至目前，已经有40万农民工提前返乡，占外出务工农民工总数的3.6%。为给返乡农民工营造一个良好的就业环境，各级政府迅速行动起来。

　　安徽省今年将投入1.5亿元资金，103个农民工返乡创业园年底前将全部建成；11月28日上午，黄山市人力资源市场专门为市内返乡农民工举办“黄山市2008冬季首场返乡民工招聘会”，共组织57家企业，提供了1054个就业岗位。

　　合肥市劳动保障局提出，各级劳动保障部门就业服务机构在活动期间，要开展不少于5次的就业服务下基层活动；举办全市劳动保障部门百场招聘会。

　　合肥市劳动保障局就业服务管理中心副主任徐先芳介绍：“合肥目前虽然出现了返乡农民工，但是总体数量不大。事实上，从我们合肥的情况来看，仍然存在劳动力缺口，主要集中在餐饮、服务类企业，同时，对于熟练的劳动技术工种，我们也有需求，返乡的务工人员，有劳动经验、受过一定技术培训，在家门口就业，甚至自己来创业。我们都热烈欢迎！” 

　　江 西

　　创业贷款提供资金80亿

　　本报南昌12月1日电  （记者任江华）据江西省劳动和社会保障厅初步统计，今年全省外出打工人员约为600万人，目前返乡人员约为３０万人。江西省高度重视返乡务工人员就业工作，省政府要求各地建立务工人员返乡报告制度，加大技能培训，特别创新小额担保贷款举措，促进返乡人员就业和创业。 

　　据介绍，江西创新小额贷款举措，凡是有好的项目和有一定信贷能力的返乡农民工，予以快捷审批，对于符合条件的返乡农民工每年可获得5万元创业扶持贷款。2009年，全省确保发放小额贷款18亿元，累计担保贷款总量达80亿元以上。同时，主动筛选有助于创业的项目、信息、技术提供给返乡农民工。

　　11月16日召开的江西省工业园区工作会上，省长吴新雄就加快工业园区发展、促进农村富余劳动力就地转移提出“二降三促一优先”的要求，“二降”即降低工业园区社会保险缴费门槛、降低劳动力培训成本，“三促”即促进产业转移对接、促进企业劳动生产率提高、促进劳动就业，“一优先”即优先安排沿海农民工就业。为此，全省安排专项资金1.8亿元，用于工业园区免费培训员工36万人次，培训时间为1—3个月，培训标准为每人每月500—800元。 

　　湖 北

　　让打工仔变身小老板

　　本报武汉12月1日电  （记者张志峰）截至11月底，湖北返乡农民工共70多万人，有关部门牵线搭桥，目前已有13万余名返乡农民工再次就业或自主创业。

　　湖北省常年外出务工人员共1036万人，在省外务工的约700万人，主要集中在长三角和珠三角等沿海地区。近来由于企业关闭、停工、减产、限产等原因，回流共70.47万人，约占省外务工人员10%。近些年，湖北省内缺工约50万，一些中小企业、私营企业招工较难，湖北省劳动保障、农业和工会等部门积极引导，帮助返乡农民工尽快上岗、自主创业。

　　湖北省农业厅公开致信全省返乡农民工，引导他们参加各地阳光培训和回归创业培训，就近就地上岗。各级工会根据用工需求，开展“短平快”的定点、订单培训，让他们尽快上岗。

　　各地依托产业优势，引导返乡农民自主创业，一些人从打工仔变成小老板，带动了就业。10月份以来，枣阳市工商部门为返乡农民工免费办理营业执照共300多份。枣阳原有15万农民外出务工,针对返乡农民工带回的技术、经验、资金优势，枣阳为返乡创业者提供各种扶持。目前枣阳已有4000多返乡农民工家门口再就业，600名返乡农民工自主创业。