专家建议居民用电阶梯电价仍可突出差异化

2010年10月10日16:37  来源:新华网

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新闻调查居民生活用电实行阶梯电价,您如何看?


  题:专家建议居民用电阶梯电价仍可突出差异化

  国家发展改革委9日公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》。专家认为,居民生活用电阶梯电价的实施是我国电力改革的重要跨步,是对长期以来我国低电价的纠正,有助于推动节能减排的步伐。在实施细则上,专家建议在保证居民用户的基本需求基础上,仍可进一步增加不同阶梯之间的价格差异,并可与“峰谷电”相结合,更好地为居民服务。

  阶梯电价实施后 多数居民新增电费支出不大

  我国居民用电实施阶梯电价的政策酝酿已久。按照国家发展改革委最新发布的征求意见稿,居民阶梯电价将划分三个档次,电价实行分档累进递增,但实行阶梯电价并不等同于电价上涨。

  从全国范围来看,第一档电量按照居民基本用电需求确定,这就意味着大多数居民的用电价格将保持基本稳定。对于二、三档用户而言,第二档电量反映正常合理用电需求,电价逐步调整到弥补电力企业合理成本加合理收益的水平;第三档电量体现较高生活质量用电需求,电价反映资源稀缺状况和环境损害成本。

  《征求意见稿》就电量档次划分提供了两个选择方案。第一档电量分别按照覆盖70%(全国平均每月110度)或80%(每月140度)的居民家庭的月均用电量确定,电价分别为保持基本稳定和每度电提高1分钱;第二档电量分别按照覆盖90%(每月210度)或95%(每月270度)居民用户的电量设置,每度电提价不低于5分钱;第三档为超过第二档电量,每度电提价不低于0.20元。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,比起现行的单一电价计费模式,阶梯电价可使电力资源得到更加公平、有效的分配。征求意见稿中的两套方案本质相同,具体区别并不大。从调价幅度上看,阶梯电价实施之后,居民实际增加的电费支出金额很小,对绝大多数家庭来说可以承受,体现了政府对低收入居民实行的特殊照顾。(刘雪)
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(责任编辑:赵艳萍)
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