中国疾控中心:我国每分钟2人死于烟草相关疾病--社会--人民网
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中国疾控中心:我国每分钟2人死于烟草相关疾病

2011年03月24日07:13    来源:人民网     手机看新闻

控烟内容写进“十二五”规划
禁烟路线图如何描画(见解)


中国疾控中心副主任、国家控烟办主任 杨功焕


  “十二五”规划中明确提出了“全面推行公共场所禁烟”,这是控烟内容首次纳入中国的国民经济和社会发展五年规划中,为我国控烟工作确立了“时间表”,这是中国政府烟草控制的一个里程碑式的进步。

  全面推行公共场所禁烟,是保护不吸烟人群的健康,而不是限制吸烟者的自由。在我国这个烟草生产和消费的大国,控烟难度之大可想而知。我国目前有3.5亿吸烟者,约有7.4亿人被动吸烟。全面推行公共场所禁烟,将降低烟草使用和二手烟暴露带来的巨大健康危害,保护每一位公民免受二手烟的危害。维护了每一位公民的健康权,无论是吸烟者还是非吸烟者,都会积极拥护和支持。

  在“十二五”规划中还明确提出“人均预期寿命提高1岁”,与“全面推行公共场所禁烟”的策略措施紧密相关。目前,我国每年死于烟草相关疾病的人数约120万,平均每分钟有2人死亡。中国疾控中心与清华大学等单位发布的评估报告《控烟与中国未来》中指出,在未来20年,烟草归因死亡将继续快速上升,进入烟草归因疾病负担的高峰,将与我国“人口红利”期的结束一致,这无疑将使全社会面临沉重的疾病负担,对医疗服务和医疗保障体系带来严峻挑战。

  “全面推行公共场所禁烟”为未来5年我国控烟工作清晰地勾勒出“路线图”:“全面”是全面铺开,不是在少数地区试点。“推行”表明在未来的5年中,政府要制定国家控烟规划,出台相应的法律、政策和措施,开展相关的活动,促进公共场所全面禁烟,其中最关键的策略是立法。“公共场所”是指广义的公共场所,不仅包括医院、学校、办公场所、公共交通工具,还包括饭店、餐厅等。而“禁烟”不是简单地说禁止吸烟,包括室内公共场所和工作场所无人吸烟,也包括没有烟草广告,促销和赞助,杜绝向青少年出售烟草。这些目标也是我国履行世卫组织《烟草控制框架公约》所要求近期达到的目标。

  “全面推行公共场所禁烟”可以概括为:在未来5年内,通过社会各界的共同努力,逐步实现“看不到”、“闻不到”和“听不到”,即:在室内公共场所看不到吸烟者、闻不到烟味;在所有的公共场所看不到和听不到有关烟草广告、促销和赞助,看不到向青少年销售卷烟和由青少年销售卷烟。

  全面推行公共场所禁烟,预防吸烟和二手烟的危害、保障人民健康,是典型的国家公共产品,也是典型的基本公共服务。未来5年,它将作为预防重大健康风险因素的重要干预策略,改善卫生服务,保障全体人民健康水平的提高,保证21世纪上半期我国经济和社会的可持续发展。这不仅反映了我国政府“保护当代和后代避免烟草消费和接触烟草烟雾”的决心,更体现了我国政府转变产业结构、关注民生的决心。

  (人民网记者 王君平整理)
(责任编辑:杜博)

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