２００６年９月，国家安监总局表彰了１０８家安全生产１０００天以上的煤矿，其中排在第一位的，是山东新汶矿业集团公司的鄂庄煤矿。当时，鄂庄矿已安全生产５２１８天，超过了１４年！

　　安全生产一天两天容易，一年两年也还可以咬咬牙坚持下来，连续１４年，累计产煤１３００万吨，死亡为零，的确不是容易做到的。

　　是不是鄂庄矿本身条件好？非也。鄂庄矿１９８２年建成投产，三个采区中有两个为瓦斯重点监控区。从投产到１９９２年的１０年间，共发生伤亡事故１５起，１５名矿工遇难。

　　那么，鄂庄矿近些年是如何做到安全生产的？记者到该矿采访后，最深的印象是，严格、细致的管理是关键。    

　　严厉处罚的目的，就是让违规人员及时认错及时改

　　去年１１月１０日上午，记者在鄂庄矿井口信息站，遇到几个前来领取罚款单的员工，他们告诉记者，昨天晚班受到了处罚，今天必须自己带着身份证去财务部门交现金。如果隔日去交，罚款翻倍，第三日再交，被辞退。值班人员介绍，这样做的目的，就是让违规人员及时认识到自己的错误，并及时改正，避免事故的发生。

　　信息站是矿安监处设立的，主要负责矿井安全管理制度的落实考核。记者从信息站头一天（１１月９日）的处罚表上看到，全矿被处罚的人员达到１６７人次！最高的罚款１１０元，最少的５元。被罚的原因主要有：不执行先支后回，巷道超掘严重，喷浆不开净化水幕，软梯横棍坏不更换，不及时更换支柱……

　　鄂矿安全管理这么好，为什么每天还有人因违章而被处罚？矿安监处安监员张敏告诉记者，有些人仍心存侥幸，不按规程办事。只要我们抓着，都要处罚。

　　安监员如果与员工串通，或讲点人情，是不是就不用处罚了呢？不会，处罚会更加严厉。张敏告诉记者，为了避免安监员吃请，矿里每月给全矿１０８个安监员增加了３００元工资。２００５年，有个安监员接受生产班组宴请，查实后被调离安监队伍，到请他吃饭的班组当工人；有两名安监员参与区队聚餐，分别被罚５００元和１０００元。

　　此外，只要发生一点轻微事故，矿里都要发通报，并严厉处罚。去年２月１４日早班，延深工区运输机上山发生一起摔伤事故，结果当班人员人均罚款５０元。    

　　矿长的责任就是保证安全，让职工平安来高兴回

　　鄂庄矿抓安全为何要这般严厉？记者问矿长陈杰。陈杰说，不严不足以惩戒。我先给你讲个故事吧。大约１８年前，当时我在矿上当区队长。那天我值班，突然接到井下报告，说一个老师傅违章坐运料的矿车下井，在转弯时被矿车上的木料挤压受了重伤。我急忙赶到出事地点，看到这位老师傅已奄奄一息，我立即扛起他就往井外跑。但不幸的是，送到医院发现他已不行了。

　　从那以后，我就想，一定要把安全抓好，安全比什么都重要。这些年来，我在矿上所有岗位都干过，我有一个非常清醒的认识：我的责任就是保证安全，要让职工平平安安来上班，高高兴兴回家去。

　　出了事故，集团公司还要罚款１０万元。我认为，罚款还只是小数目。没有安全就没有生产，出了事故损失巨大。我给你算一笔账：出了事故，至少停产整顿一周，我们矿按一天出煤３０００吨计，一周就是２．１万吨，按每吨４００元计，就是８００多万元的产值。可以说，安全就是效益呀！因此我们一直小心翼翼抓安全。１４年中，集团公司奖给我们的安全奖金就达２５００万元。　　

　　严厉中透着亲情，对安全管理起到极好辅助作用

　　鄂庄矿的安全管理不仅仅是严厉，也透出亲情。记者在矿灯管理处看到，每个职工的矿灯充电机架上，都贴有一张该矿工全家的彩色照片。看着自己的幸福家庭——漂亮的妻子、可爱的孩子，甚至还有自己的老父老母，每一个矿工下井之前都会三思而行。靠亲情打动矿工的心，这样一套软攻略，与严厉的安全管理制度结合起来，就会起到不可估量的效果。

　　鄂庄矿安全管理的细，表现在处理问题不过天。每天早上７时２０分的生产会和每晚７时３０分的调度会，集中检查前一天安全工作存在的问题，安排落实当天现场查出的问题，周而复始，从不中断。

　　关键是抓落实，动真格的

　　陈杰认为，国家、省、集团公司关于安全管理控制的体系及规范标准，已经足够细、足够全了，关键是落实不到位。因此，他说，希望煤矿安全制度在各个岗位都能得到落实，并提出惩罚一定要当天罚当天交钱，让违章之人当天改正。但实行初期遇到强大阻力。由于新汶矿业集团公司规定，矿里一年累计死亡３人或一次死亡２人，矿领导撤职，有人就在下面传言说，干脆我们出个事故死２人让陈杰撤职算了。陈杰听说后在会上问，谁愿意去死？死了我下台！当然，没人愿意去死。从此，这个制度就定下来了。

　　在具体的安全管理中，鄂庄矿把各项安全工作安排都落实到某一个具体的责任人，变多人负责为一人负责。要求对于每一个层面的安全管理工作，从上到下都是一人负责，矿井、区队、班组、岗位逐级落实。建立了“隐患排查—分类整理—落实整改—复查验收—信息反馈—新的隐患排查”为模块的安全闭环管理体系。隐患排查落实到个人，谁发现的隐患由谁从头到尾负责解决，安监处考核落实，所有隐患必须在规定时间内消除。

　　记者从鄂庄矿生产区队月度“三违”示意图上发现，自去年１０月以来，采煤一区没有一个违章之人。记者问区长田西永是怎么做到的？这位农民工出身的区长说，关键是抓落实，动真格的。“我们矿产量和安全挂钩，安全评估降一分，就要扣减１％的工资。除矿里的安监员外，我们区队还专门配置了４个质量安全监督员，制定了一个质量安全的细化标准，由质监员具体检查落实，达不到的自己在内部也要处罚。”　　

　　严和细，抓落实，正是鄂庄矿１４年没有死亡事故的重要原因。