公安部抓紧调研"户口法" 争取尽快解决户籍问题

2007年06月19日15:41  来源:zzzzzz

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资料图:中国公安部发言人武和平今天上午在新闻发布会上说,公安机关对户籍改革非常积极,在抓紧“户口法”的立法调研,争取尽快使这个问题得到根本解决 中新社发 井韦 摄
资料图:中国公安部发言人武和平今天上午在新闻发布会上说,公安机关对户籍改革非常积极,在抓紧“户口法”的立法调研,争取尽快使这个问题得到根本解决 中新社发 井韦 摄
  中国公安部发言人武和平今天上午在新闻发布会上说,公安机关对户籍改革非常积极,在抓紧“户口法”的立法调研,争取尽快使这个问题得到根本解决。

  武和平说,户籍改革措施涉及到国家十多个部门的共同努力,在国务院的统一领导下,积极稳妥地推进城乡一体、以户口登记制度为重点的户籍制度改革。早在上世纪九十年代,中国就提出了取消农业、非农业的二元户口性质,来统一城乡户口登记制度,实行居住地户口登记制度的改革目标。截止到去年,全国共有12个省市、自治区先后取消了二元户口划分,在这12个省市区统称为居民户口。

  到了2006年,国务院又出台了《关于解决农民工问题的若干意见》,这个《意见》里面放宽了农民工入城落户的条件。在这个《意见》的要求下,公安机关推出了有关户口管理的便民措施,很多城市已经实行以有合法固定住所为基本落户条件,完善暂住户的户口登记,放宽了老年人投靠子女的城市落户条件。

  武和平说,现在公安机关正在按照国务院的要求,修改户籍改革文件,正在报国务院审批。同时,在国务院的指导下,也在抓紧“户口法”的立法调研。

  他也指出,现行的户籍制度是特定时代的产物,也可以说是几十年来,特别是计划经济时期的产物,在那个时期,起到了它应有的用。但是,改革是势在必行的,公安机关对此事非常积极,目的是保证公民的迁徙自由,特别是在市场经济条件下,人力资源、劳动力资源的合理调配。

  但是改革的重点和难点就在于,几十年以来户口制度附着了很多和公共政策,包括社会保障权益相关的不能马上解决的矛盾。比如说城乡居民计划生育的问题,公民的选举权的问题,退伍安置的问题,还有土地承包的问题,还有包括农村集体收益分配的问题,另外还有大家都了解的,城乡实际存在着的教育、医疗、社保、就业、抚恤等各个方面还不尽相同的问题。

  武和平说:“当然,现在在创建和谐社会的过程当中,党中央、国务院采取了很多措施,包括扩大农村医保的覆盖面,整个步骤正在积极推进。我们和相关部门正在尽最大的努力,争取尽快使这个问题得到根本解决。”

(责编:石希)
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