四川三个月安置千万灾区群众纪事

　　安得广厦千万间 大庇灾区群众俱欢颜——四川三个月安置千万灾区群众纪事

　　１２００多年后的２００８年５月１２日，一场突如其来的８级大地震造成四川省４５０余万户、１０００多万受灾群众家园尽毁，流离失所。

　　但是，仅仅三个月之后，千万灾区群众就喜得“广厦千万间”。８月１２日，四川省正式宣布灾区群众全部告别帐篷，入住过渡安置房。这是一个奇迹！

　　“８月１２日，我们见证一个奇迹”

　　一排排漂亮的活动板房，一户一间，通水通电通光纤，四、五户人家共用一个厨房，生活井然有序。这是８月１２日记者在青川县乔庄镇北井坝安置点看到的情景。走进安置点里黄燕玲的“家”，记者迎面看到立柜前悬挂的“吉祥如意”、“年年有余”的风铃和洗衣机上形态可掬的玩具小狗。虽然只有２０个平方米，但被女主人收拾得井井有条。

　　“有家真好！”还没等到记者发问，黄燕玲就脱口而出这样一句话，眼睛里闪着泪花。

　　这个距“汶川大地震”整整三个月的日子，也成了四川灾区创造奇迹的日子——４５０余万户、１０００多万人受灾群众全面得到妥善安置。

　　当他们在震后家园坍塌、一无所有的数十天之后，陆续搬入蓝白相间、遮风避雨的过渡安置房时，很多人动情落泪。

　　在彭州市通济镇思文社区，村民杨天华搬进板房那天特意买来一张红纸，小心翼翼地剪出一个“喜”字，贴在枕边的墙上。

　　汶川县克枯村村民蔡世花在入住过渡安置房的前一天，也特意请人写了一副对联贴在“新居”门上：上联是“灾难无情毁家园”，下联是“政府有爱建新居”，横批“重建家园”。

　　都江堰的“幸福家园”是四川省最早的安置点之一，安置点５月２２日就开始安排受灾群众入住，共安置受灾群众６７２０人。在这里，公用厨房、洗衣房、洗澡间、便民超市、缝纫店等基本生活需求配备齐全，放暑假的孩子们三三两两聚集在板房内收看奥运会比赛直播节目；安置点的篮球场上，一些孩子还在太阳下比赛投篮。

　　四川省政府新闻发言人侯雄飞告诉记者，四川灾区板房区的集中居住，不仅实现了受灾群众过渡时期居有其所，而且还实现了小区化管理，浴室、诊所等配套设施一应俱全，让过渡安置房能够尽可能地为灾区居民提供家的便利。

　　据了解，在城镇受灾居民中，近一半住进了各省市援助的活动板房内。在极重灾区和重灾区共３９个县（市）的８４．３万户城镇居民，通过省外援建的活动板房安置了４２．８６万户。在农村，除选择自建过渡安置房、加固修复住房、自建篷布安置房之外，其余的受灾家庭也多住进了援建的活动板房。

　　“无疆大爱让我们共克时艰”

　　解读“奇迹”的诞生，我们不能不从“８·１２”回首“５·１２”，重温这三个月中一幕幕感人至深的过渡安置房抢建场面。

　　六七月份的四川灾区，正是骄阳如火、暴雨如注的季节，来自全国各地的援建者进行的是一场与高温和暴雨对抗的决战。每当正午时分，活动板房屋顶的温度高达近６０摄氏度，滚烫灼人，工人不得不穿上３、４厘米厚的防滑鞋，轮班工作，１５分钟就要换一次人。遇到大雨，屋顶全是水，胶布粘不牢，工人们只能解下自己用的毛巾当抹布，擦一下，粘一点，自己却全身淋透。

　　为了保证工期，在映秀镇的中铁十六局援建者们每天早上６点钟起床，一直工作到深夜１２点，中间只有不到两小时的吃饭时间。每到晚上休息的时候，一些人累得“连被子都拿不动”。为了排除板房建造过程中留下的锋利边角，他们还要脱下手套，用手掌把所有边缘全部摸索一遍，找到每一处隐患，手不断地被划破。

　　６月９日，四川省调整了过渡安置房建设时间表，将“奋战１００天”压缩为“奋战３个月”。也就在这一天，在广元市援建的浙江台州市的刘勇、刘海涛兄弟，在工地上收到了父亲的病重通知单。但是，他们悄悄地将痛苦埋在心底，继续奋战。第３天凌晨，父亲离开人世。“等把活动板房建好，我们马上就去给父亲上坟。我们相信，他老人家九泉之下肯定不会怪我们。”兄弟俩说到伤心处已是泪流满面。

　　在板房建设工地上，这样的感人事迹多得数不胜数。山西省援建队的工人戎金亮因劳累过度，突发脑溢血，倒在工地上再也没能起来。江苏南京市建工局局长贾德裕，身患严重糖尿病，每天需要注射二次胰岛素，却一直坚持战斗在工地上。

　　与此同时，灾区群众也在废墟上顽强自救。在极重灾区什邡市仁和村，记者看到，一对悲伤的父子正在废墟上清理所有可以再用的家具、木梁和砖瓦，准备搭建过渡房。旁边，就是地震中失去生命的家庭女主人的坟墓。“我知道，她一定愿意看到我们重新生活，好好地活下去！”父亲告诉我们说。

　　据统计，在四川灾区农村，选择自建过渡安置房的农户高达１８０多万户，占灾区农村需安置总户数的５３％。

　　“没有援建者的无私奉献，没有群众的顽强自救，３个月内实现过渡安置上千万人的奇迹是不可想象的。”四川省建设厅总工程师田文说，无疆大爱让我们成功地共克时艰。

　　“中国式帮扶”创造了奇迹

　　“没有比‘结对子建房子’更聪明的办法了”、 “‘中国式帮扶’让世界看到了中国力量”……

　　这些境外媒体的惊叹语句，恰如其分地彰显了在抗震救灾中，尤其是灾民过渡安置战役中，凸显出来的社会主义国家制度优势。正是由于我们“集中力量办大事”、“一方有难，八方支援”、对口援建等特色制度，从根本上奠定了创造奇迹的坚实基础。

　　在一些过渡安置点，记者看到许多不曾见到的新地名：钟山苑、虎丘苑、广陵坊……原来，这些板房小区名称都与援建省市有关，如钟山苑就是南京市承建的，虎丘苑是苏州市承建的，广陵坊则是扬州市承建的……

　　在极重灾区什邡市八角镇，由曾在上甘岭战役中立下功勋的空降兵某部搭建的板房学校，干脆被当地的干部群众称之为“上甘岭学校”。

　　“也许，这些涌现出来的板房区新地名将来会可能消失，但又一批新地名还会出现。”绵竹市委书记蒋国华说，“发挥了社会主义制度优势的对口支援和军地合作，已经在灾区大地上扎了根。”

　　当中央明确提出“一省帮一重灾县”的灾后重建原则后，“集中力量办大事”的政治优势更加得以淋漓尽致地体现。在过去的３个月时间里，四川省６个重灾区３４００余个板房安置点上，来自全国各地的１０万援建大军挥汗如雨，战高温、斗暴雨，连续奋战，成为创造奇迹的中坚力量。

　　据四川省建设厅统计，共有２５个省市的援建队伍参与了灾区过渡安置房建设，建成活动板房安置灾民近５０万户。在灾区城镇，外省援建活动板房安置灾民户数占受灾总户数的一半以上。

　　制度的优势还体现在鼓励灾民自建的灵活政策上。过渡安置初期，四川省很快就明确了自建过渡房农户补贴２０００元的政策，调动了许多农民就地取材、节约自建过渡房的积极性。一些农民还把这笔与建设永久性住房补贴放在一起，直接盖起了自家的新房子。

　　在绵竹、什邡等灾区，一些群众还创造性地成立了“灾后农户互助建房合作委员会”，把各家的“小钱”集中起来办大事，统一选址、统一建设、统一管理，有效解决了贷款难的问题，深受欢迎。

　　屋舍为墟故园改，板房矗起压疮痍。洁净的水、明亮的灯、煮饭的灶、干燥的床……三个月后，曾经流离失所的四川灾民终于再次体味到了“家”的幸福味道。（稿件执笔人丛峰、侯大伟，参与采写记者黄毅、苑坚、刘海、刘大江、黄堃）