广东英德国土部门串通伪造材料骗征1226亩土地

　　据新华社广州12月25日电 (记者 梁钢华、陈先锋)为了招商开发一个“好项目”，广东英德市的几级国土部门上下串通，伪造21套虚假材料，居然顺利通过了镇、县(县级市)、市三级政府共16道审查，骗征到1226亩土地。最后，因群众举报，在国土资源部查处下戳穿此骗局。日前，三级政府的7名涉案人员受到查处。

　　记者调查发现，在“好项目”托辞的背后，是一些基层干部法制观念淡薄和扭曲的政绩观，也暴露了当前土地审核监管体系的许多薄弱问题。国家土地督察广州局局长束伟星说，出现违法用地现象的主要原因是土地审批、土地管理方面还存在问题。

　　21套虚假材料骗取千亩土地

　　这起土地骗案发生在广东清远市辖下的英德市横石塘镇。

　　镇长胡可南告诉记者，为开发镇内的热水湖温泉资源，英德市政府2004年引入了珠三角顺德的一家公司，拟开发项目共涉及用地6763.94亩。

　　现已被行政撤职和党内严重警告处分的横石塘镇国土所原所长潘歧赞说，为使这个“好项目”能尽快取得土地审批，他们就借2004年广东补办历史遗留用地手续的机会，伪造材料征地。

　　记者获知，为解决历史遗留用地问题，广东省国土厅2004年下发了通知(即粤国土2004年9号文)，规定符合条件并在1999年1月1日以前已签订征用土地协议的政府统征用地，可以完善征地手续把土地征为国有建设用地。

　　为了搭上9号文这趟“顺风车”，有关部门于是决定让这个项目“早产”6年。潘歧赞承认：按照国家有关法规，当时清远市政府只有100亩土地的审批权，热水湖项目征用土地数量大，须上报国务院批准。为了绕过上级监管，就“化整为零”，拆分成21个项目。这样，2004年10月，他们伪造了21套1998年政府统征地的虚假材料进行报批。

　　2004年底，清远市国土局对这21套虚假报批材料，作出“清国土2004(补办)476号”等21份批复，批准补办英德市虚假上报的1226亩集体土地转为国有建设用地。

　　后经群众举报，广东省监察厅、广东省国土厅联合调查组于2007年初对此事进行了调查。根据调查组意见，清远市国土局撤销了对横石塘镇政府补办用地手续的批复，并对项目开发公司非法占地行为处以675万元罚款。包括清远市政协副主席、市国土资源局原局长潘绪光，清远市市政房产管理局局长、英德市原常务副市长雷玉春，英德市国土资源局局长庄少华等7名责任人员，受到了党内严重警告或撤职等相应处分。

　　“好项目”过审核关一路绿灯

　　记者采访发现，英德千亩土地骗案化整为零提供的21套报批材料，都是以同一个热水湖温泉度假区项目为由进行报批，疑点重重，但在经过三级政府16道程序的审核过程中却能够“一路绿灯”。

　　记者从清远市国土局了解到，按照相关审批程序，这21个“项目”，首先是要由英德市横石塘镇国土所准备申请材料，经过镇政府同意盖章后，才能送到英德市国土局。在英德市国土局，也要经过局土地规划与耕地保护股、地质股、用地股、执法监察股四个部门审核，然后再送主管副局长、局长审核，最后送英德市主管副市长审核才能上报清远市国土局。

　　当被问及“为何16个层层审核环节形同虚设”时，英德市国土局副局长钱金勤认为这是“体制滞后”使然。
【1】 【2】 
 

民生报道　　社会广角　　舆论监督　　案件传真　　人民热线　　社会周刊　　邮箱

宜昌林业局否认杀东北虎案系内部作案 [东北虎在动物园内被杀剥皮][被杀前中四支麻醉针] 热点追踪 独家精品 24小时新闻榜 留言排行 1 27名党政干部受到行政处分 2 带薪休假有说法 上海“黑老大”被执死刑 3 最新证据:斯大林遇害真相 死于贝利亚投毒 4 "货运邮包惊现裸尸"追踪："内装毒品也照样… 5 陕西启动华南虎照片鉴定工作 6 物流公司在邮包内发现无头女尸续：疑熟人作案 7 七台河“11·27”矿难案件一审宣判 8 洪洞矿难11名公职人员被立案　半数网友表示… 9 天津原检察长一审死缓 秦裕终审判无期 10 七台河“11·27”矿难案件一审宣判