江苏警方披露"最安全"涉黄场所何以打掉 

2010年10月12日09:01  来源:《法制日报》

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  “6月以来,江苏各级公安机关全面整治娱乐服务场所治安秩序,打掉了一批被当地称之为‘最安全’的场所,摧毁了一批‘黄赌毒’交织的犯罪集团,抓获了一批涉嫌娼赌犯罪的组织者、为首分子,社会各界广泛关注,人民群众拍手称快。”江苏省公安厅治安管理局副局长恽爱民今天在接受《法制日报》记者采访时表示。

  失职失察严究责任

  恽爱民认为,能否杜绝娱乐场所内部的丑恶现象,很大程度上取决于属地公安机关的工作态度是否坚决、管理责任是否明晰、防范措施是否落实。

  去年4月出台的《江苏省公安机关领导责任追究规定》明确,对涉及“黄赌娼”等违法犯罪活动放任不管或者查处不力,致使辖区社会治安混乱或者造成恶劣影响的,直接领导者、分管领导者应当引咎辞职,或者对其责令辞职、予以免职。

  今年以来,省公安厅治安总队、督察处先后6次开展联合暗访、核查,对存在工作不力、失职失察的7名派出所所长分别予以诫勉谈话、免职调离,并在全省公安机关通报。同时,在派出所等级评定工作中,取消了涉及的3个派出所的一、二级派出所续评资格。

  信息化提升管控水平

  “省级公安综合管理服务平台对管控和查禁工作也起到了促进作用。”恽爱民告诉记者,依托这一平台,江苏省公安机关建立了“黄赌娼”案件动态分析研判机制和打处绩效通报排序机制;通过对全省“黄赌娼”违法犯罪活动信息的梳理分析,及时掌握丑恶现象动态,适时发布预警提示,大大提升了查禁打击工作的针对性和有效性。

  同时,通过对各地网上办案相关数据信息的抽取、分析,定期进行汇总研判,对查处涉娼涉赌案件数、逮捕判刑涉娼涉赌人员数每月进行通报排序,对基层执法办案过程中存在的问题,迅速启动监督整改程序,及时跟进相关措施,有力推动了执法办案水平的提高。

  统一标准规范执法

  在此次整治行动中,江苏省公安厅要求,对组织淫秽表演的歌舞娱乐场所,一律停业整顿6个月;对硬件设施不合格的歌舞娱乐和桑拿洗浴等服务场所,一律责令停业整顿3个月和6个月;对存在组织、介绍、容留卖淫嫖娼的娱乐服务场所,一律责令停业整顿6个月。

  为统一执法标准,规范执法行为,省公安厅提请省人大起草颁布了《江苏省公共场所治安管理条例》,并制定出台了一系列执法指导意见,及时解决治安管理中遇到的难点问题和基层执法中遇到的疑点问题。

  针对省内各级治安行动队存在力量薄弱、装备不足、无法实现有效打击的问题,目前省公安厅正在推行主办侦查员制度,逐步解决查禁打击专业队伍量少质弱的问题。本报南京9月26日电

  记者杨傲多

(责任编辑:刘军涛)
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