广东将实行买手机号卡实名制 防止不良短信扰民

　　 针对不良短信对手机用户造成滋扰这一现象，有省政协委员提出开设不良短信举报号码的建议，省公安厅近日答复中表示：广东将尽快解决手机号卡的管理问题，实行手机实名制购买。

　　新短信息法规已制定

　　广东省政协委员曹彪提出，近年来，不法分子利用手机短信功能、网络短信群发平台或短信群发仪向不特定手机用户发送虚假、淫秽信息，给社会带来了一定的危害性。他建议开设不良短信举报号码。

　　广东省公安厅对此答复，广东省各信息服务运营企业都已建立用户不良信息投诉电话，广东移动不良信息举报电话是10086999，广东联通不良信息举报电话是10109696，广东电信投诉电话是10000。广州等五市的公安机关也已开通了不良短信息举报电话110。群众收到不良短信，都可以拨打电话进行投诉。

　　此外，据省公安厅介绍，目前打击防范不良手机短信活动所面临的困难之一就是，购买手机充值号无需提供身份证，中国移动“神州行”卡、联通“如意通”卡等预付费充值号码，在购买时不需要提供本人身份证。因此，下一步，广东将实行手机号卡实名制购买。国家已制定但未颁布实施的《通信短信息服务管理规定》，将对手机用户实行新的实名制管理。

　　因此，实名制将被纳入《手机短信服务管理办法》。实名制的实施将先从新用户入手，所有新入网用户都要求进行身份登记；已入网的非实名老用户则要求在一定时限内自行向运营商登记自己的身份。

　　广东5市可短信报警

　　另外，目前广州、深圳、佛山、肇庆、汕头5市公安机关都已开通了不良短信息举报电话110，可以受理本地移动用户手机短信息报警。

　　另外，广东将对手机短信息进行立法规范，争取以政策或立法的形式，明确“不良短信”、“垃圾短信”、“有害短信”的概念，按性质不同分类管理，区分虚假诈骗、招嫖卖淫、黄色淫秽、一般干扰他人生活等短信息，分别依据有关法律法规进行处理。（（记者 刘妍））