辽宁省锦州市一国有公司经理任命十年不能履行职务

　　辽宁省锦州市经贸大厦经理郑连学来信反映：1998年5月他被锦州市农村经济办公室（以下称农办）任命为锦州市经贸大厦经理，但前任经理在个别主管领导纵容下拒不交接工作，导致自己一直不能履行职务。记者2006年9月、2007年6月先后两次赴锦州，采访锦州市政府信访办、锦州市农委（“农办”机构改革后称谓）、郑连学及同时被任命的班子成员、锦州市经贸大厦部分职工、前任经理等，发现组织任命的经理长期不能履行职务这一事件，在单位干部、职工中反应强烈，有的干部甚至对当地党组织的信誉和能力产生了怀疑。

　　组织聘任成为一纸空文

　　郑连学原是锦州市建委设备物资总公司总经理。1998年，锦州市农办经过两次考核，于1998年5月11日印发《关于郑连学等同志职务任免的通知》（锦农经党发[1998]3号）：“经过组织认真考核，农办党组研究同意：免去张宝春同志锦州市经贸大厦经理职务；聘任郑连学同志为锦州市经贸大厦经理，唐铁南同志为锦州市经贸大厦副经理，叶宝军为锦州市经贸大厦副经理。” 6月16日，锦州市农办又印发《关于锦州经贸大厦启用新印章的通知》（锦农经党发[1998]8号）：“锦州经贸大厦从1998年6月16日开始启用新印章（含法人名章）、原旧印章作废。” 6月25日，锦州市政府责成市长助理李兴文到经贸大厦宣布：“市农办的任免决定是正确的，必须执行，立即向新班子交接工作，不得干扰、影响新班子的正常工作。” 可是，前任经理却不向新任领导班子交接工作，不腾办公室，不交车辆，不交公章，封锁财务资料。还对新班子成员说：“谁再进办公室就打断谁的腿。”新班子成员另找的办公室也被他派人将门锁砸坏，换上新锁后出租给他人，后来又卖出。

　　郑连学及新班子成员多次向锦州市委、市政府和主管部门反映此情况，但无效果，组织的正式任命成了一纸空文，郑连学及新班子成员至今不能履行职务。

　　前任拒交接理由不成立

　　张宝春对被免职不服，锦州市政府有关部门专门组成调查组调查。

　　2006年9月10日，记者采访前任经理张宝春时，他向记者提供了几份资料，其中一份《关于对农办党组免除张宝春经理职务及相关问题的调查汇报》复印件，落款日期为“一九九九年三月十五日”。该资料共有14页，在叙述免除张宝春经理职务的过程后，有7页文字讲农办党组免除张宝春职务和对郑连学任职在操作中存在的问题，认为“张宝春属于承包经理”、“农办党组做出免除张宝春经理的决定”违背了有关文件精神。

　　2007年6月12日，记者在锦州市信访办秘书处查到了存档的《关于对农办党组免除张宝春经理职务及相关问题的调查汇报》原件，落款日期则为“一九九九年十月五日”。原件讲述免除张宝春经理职务过程后，认为：“农办党组在考核经贸大厦领导班子的过程中做了大量工作，从总体看履行了评议的主要程序”。虽然说“在具体环节上存在一些不规范和不妥之处”，但并没有撤销农办任职决定的意见，更没有张宝春提供的复印资料中所谓“农办党组免除张宝春职务和对郑连学任职在操作中存在的问题”的文字。张宝春提供的复印件与原件有很大差距，若不是另有一份文件，便只能是伪造。在该文件形成一周后的1999年10月12日，锦州市农办再次发文（锦农经党发[1999]2号）确认：“经研究同意，聘任郑连学同志为锦州市经贸大厦经理兼任锦州广顺房地产开发公司经理。”

　　张宝春提供的另一份资料是某报2001年6月12日文章《大厦资产在神秘流失》复印件。该文说：“张宝春也于今年3月20日终于复职了，而在他被免职的三年里，大厦资产为啥流失了上千万？”对此，该单位职工说：“这事太歪了！”张宝春从未与单位签订过承包合同，即使是承包也是集体承包性质。说张宝春复职，谁也没有看到过复职文件，只是张宝春把单位房产私自变卖后有人质疑，他自称是副经理有权处理房产。即使是副经理，也应该服从经理和党支部的领导，但张宝春从来没有向新班子交接财务和资产，上千万资产怎么流失的只有他自己知道。

　　玄机在哪职工心知肚明

　　先有组织正式聘任，又有调查后的再次确认，可还是交接不了，是因为有关主管部门下达的任职决定违法违规吗？调查结论显然不是。是这里的党组织软弱无力吗？调查结论显然也不承认。那么，玄机在哪？

　　2006年9月，记者到锦州市，要求采访市委、市政府有关领导，得到的答复是：全国人大常委会、辽宁省政府已经发了督办函，问题正在调查处理中，最迟于10月15日前把解决情况函告你们。直到2007年6月，记者仍没有见到锦州市有关部门对此事的只言片语，便再次到锦州市，要求采访市委、市政府、市农委有关领导，均被拒绝。最后，只是锦州市农委办公室宋主任在电话里告诉记者：“已经成立工作组，正在调查，结论还没出来。” 日前，记者再次给锦州市农委办公室宋主任打电话了解此事，他说：“此事很复杂，已交司法部门处理。”可是，郑连学班子成员说：“根本没有这回事，这是他们的托辞。”

　　2007年5月至7月间，工作组和锦州市农委负责人多次找郑连学谈话：“你的一切都是组织造成的，组织要对你负责”，承诺给郑连学解决工资、住房等6个方面的问题。可是，这些问题至今一件也没落实。而前任经理被免职9年后，又被宣布为锦州市经贸大厦的临时负责人。

　　到发稿时止，记者仍没有见到或听到锦州市有关方面对此事的正式说法。据该单位干部职工反映，公司1989年到1998年奖金1473万元、福利费231万元，不知去向；审计报告记载，从1993年到1998年，705万元奖金被人提走，可职工并没有得到；单位的一些房产也被人处理掉了。一位曾在前任班子里工作过的同志告诉记者：“组织决定为什么落实不了？公有财产都流到哪去了？其中的玄机职工心知肚明，锦州市政府一位前领导和农委个别人与这些事有密切关系。”

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