“择校费”一路走高 从幼儿园到高中教育难公平

2008年09月02日11:03  

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 漫画:择校费 中新社发 谢正军 摄
 漫画:择校费 中新社发 谢正军 摄
  近日,一位家住西郊的张先生向记者反映说,本想着小孙女在自家附近上小学不会掏太多的钱。结果去学校一问,门卫告诉他学校早已招满,你来的太晚了。最后他通过熟人一打听才知道学校要收1.2万元的赞助费。他听说去年只交8000元,今年就涨到1.2万元。物价上涨,孩子上学的赞助费怎么也在上涨?

  忧 “择校费”涨价高过CPI

  按照国家政策规定,义务教育阶段的学校坚决不能收取赞助费或择校费,应该按照就近入学的原则招生。但记者调查发现,近年来,在高中择校热的影响下,小学阶段也刮起了择校热,甚至延伸到幼儿园。在家长的追捧和热炒下,择校费是越收越高,收费的手段也是越来越隐蔽,

  一位家长告诉记者,西安目前小学和初中择校费收的最高的是大学的附属中小学,费用在3万元~5万元,如果你有比较硬的关系价格可以降低点。已经移交到地方政府上的一些企办名校择校费基本在1万元~3万元;政府办的中小学价格相对比较低,从4000元~15000元不等,有些省教育厅直属的小学收费也在3万元以上。与前几年相比,现在的择校费在不断上涨,越是热点学校涨的越多,收费的“手段”也是越来越隐蔽。以前都是家长拿着钱直接交到学校,个别学校还给家长开个收条什么的,现在学校为了躲避教育行政部门的检查和媒体曝光,干脆学校和家长压根就不见面,让中间人把钱转交到学校,并且这些收费基本上都不出据发票。

  苦 有钱人“害苦”了没钱人

  交了高昂的择校费后,孩子就可以顺利的享受到优质教育资源,这看起来似乎符合市场的价值规律,但教育不是商品,培养人才也不是市场行为,教育不能太市场化呀!

  一位李女士生气地对记者说,交钱上好学校纵容了有钱就可以享受到优质教育资源,没钱你就理应接受普通教育。这对普通百姓的孩子来说太不公平了。还不如以前的小学升初中实行的考试制度,你成绩够什么层次的学校,就上什么样的学校,享受什么样的教育资源,这最起码体现了教育公平竞争的原则。现在分数不够用钱补,有钱人的孩子“理所当然”要上好学校,甚至孩子上什么样的学校成了有钱人的脸面。如此以来,教育何谈公平。

  乱 收费也是“迫不得已”

  记者在市教育局采访时,郑震国副局长说,近年来,教育行政部门一再提醒家长不要盲目择校,择校不仅加重了家庭的经济负担,也给教育行政管理带来了难度。他说,前几年择校还仅限于收入较高的家庭,近两年由于家长的相互炒作和攀比,一些中低收入的家庭也加入到择校队伍中来。“上好学校要多交钱”被大多数家长接受,只要是心仪中的学校,多交钱也要上。有些家长放着家门口的学校不上,而要去挑一些热点学校。这种择校心态让校长们既欣慰又痛苦,既怕学生不来,又怕学生多了无法安置,无法保证教育质量。西郊某名校的校长对记者说:“谁都怕乱收费出事,但你不收还不行,好多家长都是拿着领导批的条子找到学校,一到招生季节,条子铺天而来,学校一旦开口子,就有好多学生家长拥入,你该收谁不该收谁?迫不得已用收费来卡一部分学生,一些家长感觉为孩子交太多的择校费不值,也就会自动放弃。”但是,择校就是比较学校的优劣,家长择校的标准也不尽相同,大部分是道听途说,跟风心态严重。学校各有各的教育理念、各有各的办学特色和风格,因此,学校的好与坏不能仅仅用考了几个清华、北大来衡量。如果大家都去挤清华、北大,那么,国家办几百所"清华、北大"也满足不了家长的要求。好学校在哪里?教育专家认为,适合孩子成长的学校才是好学校。

  恼 多头管理绊住监管手脚

  目前西安市的中小学校的办学形式有教育部门办学校;刚刚移交到地方的企办学校;大学自办的附属学校;还有社会力量筹办的民办学校。实施农村义务教育经费保障机制改革以来,由于义务段入学收费政策的调整(主要指义务教育阶段的学校不能收取学生的借读费),由于国家、省、市核定的公用经费标准仍然偏低,城六区的大多数政府办学校维持学校的正常开支有困难,由于水费、电费、办公费等价格的不断上涨,有的学校甚至连水、电费都难以全部支付。一些学校的建设费用和教师的奖金,学校只能靠收取择校费来解决。尤其是移交到地方的企办学校,区县财政只管在编教师的工资和计划内招收的学生的教育经费,一些聘用教师的工资和计划外招收的学生的教育经费,只能由学校来解决,因此,一些企办学校收费较高。大学附属学校的人、财、物由所属大学管理,主要解决大学职工子女的上学问题,其他学生要上,就得交择校费。择校风愈演愈烈,这类学校收费越来越高。民办学校虽然不存在择校问题,一切靠自筹经费来发展,收费的标准自然比较高,这类高收费家长一般都能理解。家长意见大的是公办学校办“校内校”,教师还是那些教师,校舍还是一样的校舍,收费却高出一大节,这些收费到哪里去了,谁去监管?

  因此,一些教育界人士提出要完全根除择校问题,国家除了加大教育经费投入外,必须打破条块分割的利益链,实行统一规划、统一管理、统筹发展的思路,才能使基础教育均衡发展。(许江锋)

  来源:西安晚报

(责编:孝金波)
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