一心为民 全力抗灾--石棉县抗震救灾纪实

　　“5.12”汶川大地震和“6?18”石棉地震造成石棉县16个乡镇，1个街道办事处，92个村，8个社区居委会，473个组受灾，受灾人口7万余人，占全县人口的60%；农房倒塌和严重受损成为危房的4737户，占全县农房总数的18%；直接经济损失169062.24万元，占上年GDP的71%。在突如其来的巨大灾难面前，石棉县抗震救灾指挥部迅速行动，沉着应对，把抗震救灾作为当前压倒一切的头等大事来抓，从最紧急的任务、最重要的环节抓起，一心一意为民，竭尽全力抗灾，各项工作有力有序有效推进。

　　面对严重灾情　迅速有力组织救灾

　　石棉县地处龙门山、鲜水河、安宁河三大地震断裂带的交汇部位，地质构造复杂多变，地震活动频度高，一直是地震监测的重点地区。石棉县委、县政府坚持把防震减灾工作放在重要位置来抓。近两年，县财政投入补助资金2000余万元，对城乡安全隐患较大的住房进行了改造，修建解困房646套，消灭了中高山篱笆房；同时，制订了《石棉县破坏性地震应急预案》，并坚持开展应急演练和防震知识普及工作。地震灾害发生后，全县上下快速反应，县级相关部门和各乡镇自发启动应急预案，迅速组织群众疏散，15000余名正在上课的中小学生全部撤离到安全地带，无一伤亡；迅速抢救被埋人员，成功救出伍登鸾、邹树齐等数十名群众。全县因灾失踪2人、受伤31人，人员伤亡降到了最低。

　　地震发生次日，县指挥部紧急下拨抗震救灾专项资金200万元，用于解决受灾群众的吃饭、饮水、医疗、临时居住等问题。调集救灾帐篷2591 6顶，发放彩条布等物资，引导受灾群众不等不靠、自力更生，搭建临时过渡房2146间，使房屋受损严重的两万多群众得到了妥善安置。

　　充分发挥作用　积极有序抗灾自救

　　县抗震救灾指挥部在指挥长县委书记、县长的领导下，充分发挥主心骨和核心作用，扎实推进抗震救灾工作。

　　组织指挥有序。县指挥部适应形势要求，及时调整了下设的工作组及其成员，设立了灾后恢复重建、灾害隐患排查、维护社会稳定、灾后恢复重建技术指导、灾害评估、后勤物资保障、伤员救治及疫情控制和信息宣传8个工作组，明确了各工作组的人员组成和工作职责，形成了党政抓总、部门协作、上下联动的组织指挥体系。

　　坚持统筹兼顾 有效推进恢复重建

　　推进恢复重建。农房恢复重建坚持和新农村建设相结合，加快建设进度，注重房屋质量，加强建材价格监管和协调供应。全县共规划灾后集中安置区16个，涉及423户1600余人，其余16000余人分散安置。共派出干部700余人进村入户，切实做好防疫、病险工程的整治、排危和交通保畅等重建帮扶工作。要求在10月底前完成33个高山村组1185户的重建任务，确保受灾群众安全越冬。协调金融机构发放贷款2400万元，多渠道筹集资金1000余万元用于农房恢复重建。目前，农房开工重建3083户，完工57户。同时，对全县58所学校进行了拉网式排查，对存在重大安全隐患的27所中小学校停止使用，搭建活动板房2.23万平方米，全县中小学除新民中心校283名学生暂未复课（9月1日可复课）外，其余15000余名中小学生已于8月初实现复课。

　　加快经济发展。积极应对形势变化，千方百计地推进经济社会恢复和发展，在遭受罕见自然灾害的情况下，县域经济继续保持了较好的发展势头。农业小春生产增产增收，大春作物长势良好；搞好工业生产的协调服务，受损企业均已经恢复生产。1－7月，GDP完成15.6亿元，增长14.5%，完成目标的57.1％。财政一般预算收入1.48亿元，增长29.9%，完成目标的60.3％。全社会固定资产投资19.7亿元（不含高速路投资额），增长17.3%，完成目标的44.7％。农民人均纯收入增加216.1元（未计算政策性收入）。