 事件回放 |
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9月8日，张军驾车载客，在闵行区北松路被区交通执法大队执法检查时暂扣。之后被区交通执法大队认定其“非法营运”，罚款1万元。
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9月28日，张军向闵行区人民法院提起行政诉讼并被受理。
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10月14日晚，浦东新区原南汇交通行政执法大队在打击非法营运“黑车”行动时，截下一辆金杯面包车，驾车者为孙中界。该大队认为孙中界涉嫌非法营运，遂将车暂扣。孙中界当晚伤指以示清白。
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10月20日，浦东新区相关部门对外发布信息，表示该事件“取证手段并无不当，不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。 |
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10月20日，经上海市委、市政府要求，浦东新区政府当天成立了联合调查组，对孙中界涉嫌非法营运过程当中的有关问题进行调查。 |
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10月26日，联合调查组得出结论：“原南汇执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段，‘乘客’陈雄杰对调查组的陈述存在虚假”。 |
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 根治之策 |
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全国性视角：
近几年“钓鱼式执法”在很多地方均已扎根，而且有愈演愈烈之势。因此，即使上海孙中界、张军等的个案有了结果，对“钓鱼式执法”的调查也不应画上句号。 |
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执法监督视角
如果有关部门不加强各地对打击“黑车”执法过程中的司法监督，高额奖励就成了黑色利益链条的原动力。不管是职业“钓钩”们单方面的恶，还是执法人员与“钓钩”串通一气的恶，都将把无辜私家车主逼上无处说理的绝路。 |
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立法视角
如果有关部门不对非法运营“黑车”进行更精准的定义，任由执法人员的一次执法结果定性，必然有侵犯私家车主正当权益的嫌疑。 |
| 名词解释 |
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“倒钩”是上海方言，意为布下诱饵，卖个破绽，将对方引入圈套中。通常前加动词“放”，谓之“放倒钩”，就是设圈套。 |
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特别报道
