监管缺乏 标准缺位 人才缺失 早教机构还在“幼儿期”

  

本报记者 温素威

2008年12月30日08:22  来源:人民网-《人民日报》

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  公文数学、公文英语、语文、天文学、经济学、自然、钢琴、芭蕾……一些城市开设了幼儿EMBA课程(“E”代表早期“Early”),收费动辄上万元,引起众多争议。
  谢正军/CFP

  如今,早教机构遍地开花,其土壤是数以千万计的0至3岁孩子的父母舍得一掷千金。而监管缺乏、标准缺位、人才缺失等问题使此行业花草杂生。  

  早教机构——不姓“教”

  东方爱婴、金宝贝、天才宝贝、红黄蓝等诸多大众熟知的早教品牌,为何其机构名称中都未冠以“早教”的名头?记者调查发现,这是整个早教机构集体打的一场擦边球,是无奈之举,亦是一种规避。

  目前早教机构3种模式并存:妇幼医院内的育儿班、幼儿园中的园中园、社会化的专业早教中心。其中以第三种模式最具规模、面临的问题最多,处在监管的真空地带。

  北京市东城区工商局注册登记科谭科长告诉记者,注册名称中出现“早教、幼教”将不予批准;经营范围中也不得出现早教字样。早教机构多以教育咨询公司、咨询公司或是艺术培训、教育培训中心的名义注册,实际上大多做着早教的事儿。

  记者从北京市教育局学前教育处、海淀区教委学前办了解到,他们只负责幼儿园的准入和管理,不负责早教机构的审批、登记,对其也没有监管职责。也就是说,0至3岁的早教尚未纳入国民教育体系,早教机构不姓“教”。

  据了解,早教机构的经营者,有些是曾从事过教育工作的专业人士,有些则是善于捕捉赚钱机会的商人。对于师资,由于国内还没有专修早教专业的人才,早教机构大都抱着“先进门再入门”的想法,人才的培养主要通过两种途径实现:机构自己培养、由其他机构代培。培训时间少则10天,多则3个月、半年。总体状况是,边干边学。

  早教人才缺失,正是早教机构不姓“教”的直接结果。  

  早教机构——市场“管”

  虽然遮遮掩掩,但说白了,社会化的早教机构是通过工商部门注册成立的。出身注定了其属性是以营利为目的,其生死存废由市场决定。

  记者以家长身份体验了几家早教机构的服务,感受到了其中商业运作的味道。

  具有海外背景的金宝贝,主打外语牌,价格有“之最”之称。在北京,一次性购买12堂课,每堂单价为240元,购买96堂课,每堂单价为130元。据了解,金宝贝按照消费水平把城市分为5类,课程价格根据当地的消费能力进行调整,每堂单价有所浮动,会员可以在全国范围内转课。

  在位于中关村新中关大厦的金宝贝,记者问道:“我在三线城市购买课时,转到北京上课岂不划算?”早教顾问笑答:“如果有差价,要用增减课时数的方法调节。”

  无论从软硬件上,都可以看出,金宝贝有营销高手在运作。

  但记者在这里看到,正在上课的几个月大的婴儿不时会有哭闹,家长便抱到一边安抚,老师并不等,继续操练。哄孩子的还没归队,一节课时间已一晃而过。

  设在海淀区妇幼医院内的早教中心,有交300元钱给孩子做智力测试的部门,也有带孩子游戏的亲子班。在亲子班,面对询问,记者随口说孩子19个月大,早教老师又问:“几月生日?”记者在心中做着加减,没能马上做答。该老师脸色一沉,嘲讽道:“你连孩子生日都忘了!” 记者立刻转身走人。对大人都没耐心,怎能把孩子交她?这里的费用是单次课一小时60元。管理像早年间的公办幼儿园。

  有网友用4个字发泄对早教机构高昂价格的不满——抢劫摇篮!但无奈,早教机构的收费标准由其自行制定,是完全的市场行为,没人能干涉。

  而业内专家告诉记者,缘于成本太高,目前早教行业的状态是维持、微利。有一些机构靠高价出售教材、教具、玩具维计。稍有实力的便搞连锁加盟。该专家说:“早教机构中已经有人在进行资本运作,有风险投资进来了。作为新兴产业,受到资本市场的青睐可以理解。总的来说,这个行业还处在幼儿期,在发展的过程中,市场会发挥自然淘汰作用。 ”   

  早教机构——没有“数”

  记者几经努力也未得到北京早教机构的具体数字,哪怕是近似数。工商局统计科的工作人员说:“只能看有多少咨询公司、培训机构然后再估算,但出入很大。 ” 

  另一方面,教育咨询、培训机构经营早教是否属于超范围经营,应否被查处?工商部门的说法是,教育咨询、培训机构是不能开班授课的,但现在的早教机构多是把孩子、家长聚集在一个场所里,进行肢体活动,讲解一些知识、常识,这也可以看作是一种集体的咨询或培训。

  早教机构没有“数”,还表现在各家的教育质量、实际效果如何,让家长心中没数。教育专家对记者说:“衡量早教机构的好坏,要看教育质量,不能只看规模。规模可能只是虚假繁荣。再则,商业运作下扩大规模要比提升教育水准更容易,家长一定要心中有数。”

  据了解,四川教育学院已开设早期教育专业,此举在国内属首创,终结了国内无早期教育专业人才的尴尬历史。早教机构的人才培养开始起步。

  另一个消息是,民办教育协会学前教育委员会已于本月15日成立。

(责任编辑:杨艳)
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