河北工业大学445名学生因欠缴学费而未能参加考试

　　“回归到基本的问题，在中国上大学，除享受免缴政策的学生外，一名大学生该不该缴学费？” 河北工业大学办公室主任刘志强郑重地问，他希望政府、社会、公众知晓和关注这个“简单的”问题。

　　几乎6个学生就有一人拖欠学费

　　河北工业大学是一所主要校区坐落在天津的河北省属骨干大学，百年工科名校，进入了国家“211工程”建设。此刻，正值期末考试，校园宁静，学生按部就班复习应考。至1月18日考试结束， 445名拖欠学费的学生被学校要求“缓考”，而非禁考，直到补缴，才可参加考试。所谓“因欠学费被禁考”引起社会广泛点击与评论。

　　据了解，直到2007年10月，河北工业大学近3万名学生，其中5000余人拖欠学费达5100万元，人均拖欠1万余元，几乎6个学生就有一人拖欠，有的学生连续四年拖欠，而且总体状况“愈演愈烈”。校方切实感到压力，对于一个年预算在3亿元多一点的学校，由于高等教育大众化扩建校区，一年支付贷款的利息6000万元左右，办学不得不依靠学费。 “长此以往，学校暖气烧不了，电供不了，水喝不上，学生怎么办？” 刘志强的神色凝重。

　　去年10月学校经过层层布置，开始做欠费同学的工作。根据《高等教育法》“高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费”，教育部《普通高等学校学生管理规定》“ 学生的权利与义务”， 其中学生在校期间依法履行“　按规定缴纳学费及有关费用”的义务；　“学籍管理”提出“未按学校规定缴纳学费的不予注册”。 由此发出通告，学生不交学费就停止注册学籍。

　　11月中旬，欠费人数降至1400余人，数额落至2000万元；校方再发通知重申，11月底不缴纳，取消注册学籍，意味以后的教学环节包括考试不得参加，要求学生在回执单签字，并给部分家长致函。

　　今年1月4日校方又发通知，拖欠学费的学生期末考试“缓考”，不视为旷考。1月7日期末考试的第一天，校方收到近300万元的补缴学费。至1月14日，全校欠费学生从高峰时的5000余人削减为445人，欠费数额从高峰时的5100万元滑落到700多万元。学校已通知445名学生，下学期注册后，即安排考试，不视为补考。追缴见到了成效。校方不否认有学生与家长临时借款补缴，那学生为什么大比例地欠费？炒股、炒基金－“钱生钱” 就是不缴学费

　　河北工业大学家庭经济困难学生比例超过10％。学校有一整套资助的办法，入学时学费减、缓、免的“绿色通道”，申请国家助学贷款、国家助学金、校级助学贷款，国家和学校、社会提供奖学金，开辟校园勤工助学岗位，特殊、临时困难提供生活补助等。

　　经过记者采访，河北工业大学拖欠学费的学生包括五种情况。一是少部分同学个人、家庭经济状况出现暂时困难或紧张，一名女生身患甲状腺病，其姐大学毕业，参加工作不久，也要偿还助学贷款，这名女生一时拿不出学费；二是出现“挂科”，既不能申请国家助学贷款，拿毕业证也无望，故不缴学费；三是将家庭提供的学费挪作他用，用于炒股、炒基金－“钱生钱”，搞“小产业”，或者用于交友交际；四是把家庭给的学费存在银行“吃”利息；五是相互“攀比”，一人不缴，从众拒付。

　　同学们说，部分欠费学生把应缴的学费“穿在身上、吃在嘴里、玩在网吧”，有意拒缴。机械学院一名同学把父母给的学费用于交女朋友，自己到影楼打工，帮考研机构发宣传品，生活并不困难，就是一直不缴学费。有的学生认为学校的通告“无所谓”、“吓唬人”，“雷声大、雨点小”。

　　4年不缴学费的学生，情况各异，一般是入学时不想缴，涉及面不大，数量不多，渐渐“雪球”越滚越大。化工学院应用化学专业三年级女生吕晓娜认为，大学生既要享有权利，也要履行缴纳学费的义务，权利与义务是对等的。机械学院测控专业05级的张宇拿给记者学校印制的《国家助学贷款实用手册》，封面写着：“诚信做人，感恩做事”，他称这应该成为大学生的行为准则。

　　河北工业大学的教师们提出，高等教育大众化，从根本上说，国家应继续加大投入，弥补教育经费的不足；针对家庭经济困难学生，全社会要织起网络化的资助体系和建立成系统的诚信体系，坚决堵塞漏洞；在大学生中倡导义务观和诚信观的教育，必要时应采取纪律约束的措施。

　　来自天津教育科学研究院的研究人员张宝贵、易金生认为，高等教育作为非义务教育采取成本分担的原则，国家、社会、个人、家庭都有所分担，大学生不该逃避应尽的义务；上大学占用了国家的资源，使用了纳税人的钱，受益者应该缴费。同时大学要为每个学生提供成才的条件，不使他们掉队，特别区分拖欠学费学生不同类型和情况，对暂时困难的学生，一定满怀爱心予以救助。

　　“高等教育不是义务教育，我国高等教育实行教育成本分担机制，每一个大学生应该自觉地按照《高等教育法》的规定缴费。对无故拒不缴纳学杂费的学生，学校在职责范围内进行批评教育是正确的。”教育部新闻发言人王旭明认为，“学校应当向学生宣传我国资助困难学生的政策体系，引导学生借助国家资助困难学生政策体系完成自己的学业”。

　　河北工业大学材料学院来自甘肃的一名四年级学生申请了学校助学贷款、生活补助，参加勤工助学，但缴学费仍有难处，期末考试只得缓考，他已找到工作岗位，不考试，面临拿不到毕业证。春节期间，他将回家筹集一部分，相处4年的“舍友”答应“赞助”一部分，他们相约届时一起迈出大学校门。（人民网天津1月17日电）

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