在三峡坝上库首第一县秭归，有一组数据震撼人心。

2003年至今年4月9日，秭归发生泥石流、滑坡548起，全县有1.2万多人成功转移、撤离，实现连续15年地质灾害“零伤亡”。

创造秭归防灾奇迹的，是一张严密的灾害监测防治网。这张网，成功预报了沙镇溪镇大岭电站杉树槽滑坡、两河口镇采闷垭滑坡、归州镇向家坝滑坡等突发重大地质灾害，让群众得以及时转移。

560名专业监测员紧盯滑坡

“暴雨连下3天，千万加强巡查。”归州镇盐关村五组监测员吴金元拿出手机，对记者说：“这是当时微信，我一直保留着，今天回想起来，还后怕咧。”

2017年10月26日下午4时，坨子雨打着屋檐噼啪作响，吴金元收到微信后，再次推门而出。

盐关村位于香溪河西岸，曾发生重大滑坡灾情。果然，他发现255省道路基凸起，依山而建的民房裂出好多大口子，“不好，山体变形。”

灾情预警迅速上传。秭归县地灾防治应急指挥中心专家赶赴现场，拿到监测数据，迅速得出结论：为岩质滑坡，需要马上撤离。

在县、镇、村组织下，13户38位农民全部撤出危险区域。这时，距离发出预警不到1个小时。

几个小时后，伴随着刺耳的轰鸣声，125万立方米的滑坡体，如脱缰的野马倾泻而下，将山下7万平方米区域整体掩埋，撤出来的农户无不感到庆幸。

作为地质灾害频发的山区县，仅去年，秭归境内发生48次泥石流、滑坡等地质灾害。秭归探索并建立“群测群防”组织体系，县、镇、村、监测员四级责任人常年高度戒备。“全县920处险情点，每一处都配有监测员。”秭归县国土资源局总工程师余祖湛介绍，从当地村民中选择培训了560名专业监测员，平时四五天监测一次，汛期一天监测四五次。每一个人都吃住在滑坡体下，冒着生命危险监控灾害隐患点的各种异动，目前在山区，“群测群防”是最有效的地质灾害监控预警手段。

除了专业监测，村、乡（镇）、国土资源所、地质环境保护站进行“四位一体”网格化管理，秭归铺开了一张人人参与、覆盖全县的地质灾害防治大网，任何细微的地灾预警信息在网上一触即发，迅速传导、迅速反馈决策，争分夺秒赢得宝贵的撤离时间。

“电子眼”实时监控

“你看，这条裂缝最宽的地方有50厘米。”郭家坝镇王家岭村支书马尚军站在一处房屋废墟边介绍，去年10月3日，山体因雨水变形，存在滑坡隐患，威胁远近居民共约300人。会商之后，依山而居的6户居民紧急撤离。

此时，如果安排人员监测滑坡区存在极大危险。“10月7日，县委拍板决定，在王家岭村滑坡区装上6台电子眼。”马尚军指着一套监控设备对记者说，上面是太阳能面板，配有高精度GPS和视频监控等信号收发装置。

6台设备覆盖整个滑坡区，不仅可以远程视频实时监控，还可以定量检测山体的位移。“目前自动监测仪还只能作为极端地质、极端天气下的补充监测手段。”余祖湛对记者说，包括王家岭在内，秭归总共建立了20个地质自动监测点。

布局一个监测点，光硬件就要投入30万元，运行一年费用15万元，这对一个贫困县而言，财政难以承受。

这一问题即将得到解决。据介绍，去年底，国家相关部门来秭归调研，提出要在秭归建立全覆盖全天候24小时地质预警系统，规划建立240个点，总投资70多亿元，分两期建成。

国家气象局将秭归县确定为山洪地质灾害防治气象保障工程试点县。

在秭归县气象灾害监测预警服务中心，有一个几乎覆盖整面墙的大屏，显示秭归全部乡镇野外天气监测数据，具备监测、预报、预警、服务、评估、防御等功能。只需要鼠标一点，就可查看雨量大小，数据每10分钟更新一次。数据不仅供气象部门调用，公众通过宜昌公共气象网，也能随时查询。

地质、气象预警“电子眼”初试牛刀，去年先后成功预警卡子湾滑坡、八字门滑坡、树坪滑坡等多处滑坡险情。

主动作为治理地灾

“地灾猛于虎，预警避险是被动求生，平时更要主动作为、积极治理。”秭归县委书记卢辉表示，该县采取“避险+治理”的方式，减少地灾危害程度。

15年来，秭归获78处地质灾害治理工程立项，总投资近7亿元，综合运用回填放坡、方石护坡、植被绿化等措施，变险地为景区，变灾地为扶农项目，实现安全效益、生态效益双丰收。

凤凰山就是库区地质灾害治理的典范工程。“秭归组织实施库岸防治工程，提高塌岸的地质稳定性，增加了县城土地容量。”余祖湛称，通过植被护坡，新增绿地面积3.5万平方米，极大改善了港湾环境，让凤凰山成了旅游开发的“香饽饽”。国家体育总局确定这里为国家龙舟训练基地，每年端午节，凤凰山都要举办龙舟竞赛活动。

另外一处庙湾滑坡，位于沙镇溪镇集镇，灾后重建打破滑坡灾害体不能用于工程建设的禁区。通过工程防治，一方面保障了滑坡体的稳定性，另一方面通过削方减载为集镇增加了9000平方米的建设用地，一个崭新的农副产品交易中心即将投运。（记者 张乐克 通讯员 郑家裕 周华山）

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