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黑电台卖药 主持人专家都在“演”

2015年01月15日09:00    来源:沈阳晚报    手机看新闻
原标题:黑电台卖药 主持人专家都在“演”

  当城市从喧嚣归于静谧,各种轻松欢快的音乐随着无线电波从不同的频率飞入千万家。近两三年来,这种享受生活的方式没变,但内容变了,不少市民纳闷,为何有的电台每到夜深人静之时,就会充斥着大量不堪入耳的低俗性药广告?其实,这些节目之所以出现,是因为一些不法分子设置了非法广播电台,违规散播药品广告。1月14日,为严厉打击非法设置无线广播电台的违法行为,沈阳市多部门重拳出击,沈阳晚报、沈阳网记者跟随执法人员追击“黑电台”的同时,揭秘黑电台卖药背后的灰色利益链。

  出击:突然玩失踪 门镜露马脚

  为严厉打击非法设置无线广播电台的违法行为,14日下午,沈阳市文化广电新闻出版局、沈阳市公安局、沈阳市经济和信息化委员会联合启动了打击非法广播电台专项行动。

  14日15时许,记者跟随执法人员来到了浑南区金水花城小区,执法人员介绍,此前,借助无线电管理监测系统,技术人员在该小区的2号楼发现了非法频点,推销的是一种名叫鹿茸口服液的成人药品,播出时间是每天的20时至次日6时,循环播放。

  不过,让记者和执法人员们感到意外的是,当大家来到2号楼楼前时,却发现原本探出一间民宅窗外的电台天线不见了。随后,执法人员来到了39楼,透过损坏的门镜,执法人员看到了屋内地上的馈线。

  警方帮忙打开了房门。记者看到,屋子里什么家具都没有,也没有任何的装修,在东屋的地上摆放着发射机、电脑主机,成人大拇指粗的馈线延伸到了窗前,馈线的尾部连接着一个伸缩天线。

  沈阳市无委会的技术人员介绍,这台发射机的发射功率是2000瓦,按此推算,即便在五爱市场也能接收得到非法信号。

  市文化市场行政执法总队副总队长徐一介绍,14日,相关部门的执法人员将组成七个联合行动小组,分别奔赴新民市、辽中县、法库县、沈北新区、苏家屯区、浑南区和皇姑区。截至14日晚,成功取缔了9个非法广播电台,缴获了9套非法广播电台设备。

  质疑:黑电台缘何日益猖獗

  据了解,2014年,沈阳市依法取缔了19个非法广播电台,有效打击和震慑了非法设置广播电台的违法行为。但在暴利的诱惑下,仍有部分违法分子通过非法广播电台贩卖假药,损害人民群众的利益。

  “各式各样非法、伪装的医疗广告,经过国家多部委打压,在媒体上基本销声匿迹,明面上他们不敢露头了,但总得找个出路,因此就转移到了地下。地下黑电台就是其载体,沈阳也是最近两三年才出现。”徐一介绍,从目前处理的情况看,这些黑电台主要以推销壮阳药、性药为主,播出时间通常集中在深夜,很多播出内容都不堪入耳,涉嫌淫秽内容。

  徐一还表示,黑电台的成本低,获利快,一套价值3万元的发射设备,最快半个月就可以挣回成本,这也是造成黑电台泛滥的原因之一。

  揭秘:主持人专家是“演员”

  记者了解到,在黑电台背后,已经形成了一个有药品生产厂家、电台生产厂家、“400”电话、电台医药讲师、托儿、包邮或实体店购买等组成的灰色利益链,主要针对两个群体:成年男性和老人。

  徐一表示,从目前已经处理的案件来看,这些所谓的壮阳神药大多是假药,而所谓的名医、专家和激动万分的患者都是花钱雇来的“演员”,只要有一些医学常识,声音再甜美一些,而且还能白话就可以胜任。

  追问:黑电台为何难以根治

  尽管非法广播电台危害巨大,但不得不承认的是,查处起来难度不小。“一般情况下,基本上都是人机分离,所以很难抓到现行。”徐一介绍,黑电台可以自动启动和关闭,甚至可以遥控,因此,各地执法部门都挺头疼。

  此外,对此类非法电台的违法行为,惩罚措施还不够完善,力度不够强。目前国家仍在沿用1993年颁布的《无线电管理条例》,对于非法电台的处罚最高只有5000元,并处没收非法设备,追缴违法所得。

  不过,可喜的是,国务院法制办公室去年5月曾就《中华人民共和国无线电管理条例(修订草案)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中明确规定,未经批准,擅自使用无线电频率和卫星轨道资源,设置、使用无线电台(站)或者擅自组建卫星网络的,由无线电管理机构责令改正,没收从事违法活动的设备,并处5万元以上20万元以下的罚款;造成严重后果的,并处20万元以上50万元以下的罚款。

  (记者 白昕 实习生 魏长利)

(责编:赵恩泽、张雨)


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