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广西多措并举 推进脱贫摘帽

2016年06月27日09:37  来源:人民网-人民日报  手机看新闻

本报南宁6月26日电 (记者庞革平)记者日前在广西全区2016年度脱贫摘帽推进大会上获悉,广西多措并举推进脱贫摘帽,确保今年完成120万贫困人口、1000个贫困村、8个贫困县(市、区)的脱贫摘帽任务,努力打赢“十三五”脱贫攻坚开局之战。

广西贫困人口多、贫困面广、贫困程度深,对照国家和自治区脱贫摘帽的标准,任务艰巨,时间紧迫,容不得有半点松懈。广西壮族自治区党委书记彭清华表示,推进广西脱贫摘帽工作,必须紧抓重点、难点问题,集中精干力量和优势资源,精准施策、定向发力,通过一系列重点领域和关键环节的突破,使贫困地区、贫困群众实现稳定的、持续的、不可逆的脱贫。

广西各地结合本地资源禀赋和产业特点,多措并举、千方百计促进贫困群众增收。如实施林下经济、特色种养、乡村旅游、边贸扶贫等一批“短平快”产业项目,取得了立竿见影的成效。广西扬翔股份有限公司通过“公司+合作社+农户”模式带动成千上万的养殖户脱贫致富,被视为精准扶贫的范例。

发展产业扶贫,离不开金融输血。得益于田东县等地在金融扶贫方面的经验,广西推出一系列扶贫金融政策,解决贫困户发展产业资金不足问题。据介绍,广西把小额信贷作为当前以及今后产业扶贫的重点任务来抓,对全区80%以上的建档立卡贫困户发放免抵押、免担保、5万以下、3年以内、按基准利率财政全额贴息的扶贫小额信贷,能力强的贫困户贷款规模可提高到6—10万元,财政以同等标准给予贴息。今年年底前,完成2016年、2017年预脱贫贫困户的放贷任务,力争发放贷款300亿元以上。

对于不适宜开发的地方,广西大力推进易地扶贫搬迁工作。这块脱贫摘帽工作中最难的任务、最硬的“骨头”,田阳县以产城融合的方式成功攻克。该县以农民工创业园、新山工业园区为依托,紧扣芒果、蔬菜两大产业,提供就业务工岗位,鼓励有能力的搬迁群众发展农业及加工业,带动了周边移民群众增收。在田阳县的示范带动下,广西多地涌现了一批易地扶贫搬迁的创新做法。据悉,到2020年,广西要完成100万建档立卡贫困人口搬迁,占全国搬迁总人数的10%,加上同步搬迁的非建档立卡对象,总数约为110万人,其中今年计划搬迁33万人。

专家指出,水、电、路、房、网等基础设施是影响贫困村、贫困群众脱贫摘帽的主要瓶颈。统筹整合资金,重点投向今年1000个预脱贫的贫困村;加强20户以上自然村(屯)级道路建设,提高道路硬化率;加快实施教育扶贫工程,建立贫困人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库;稳步推进低保与扶贫制度衔接,到2019年逐步实现低保线与扶贫线“两线合一”……本着“缺什么、补什么”的原则,有针对性地补齐贫困村基础设施短板,广西致力于加快贫困村基础设施建设,提升贫困村基本公共服务水平。

彭清华表示,抓紧落实脱贫考核办法,这是最有力的指挥棒。截至目前,广西全面完成54个贫困县2015年度扶贫成效考核工作。下一步,广西将对贫困县考核办法进一步修订完善,对设区市扶贫成效的考核办法即将出台。而且,从今年起,广西将邀请第三方机构对各市县扶贫开发成效进行独立评估,建立第三方评估机制,坚决杜绝“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”等现象发生。

《 人民日报 》( 2016年06月27日 17 版)

(责编:栗翘楚(实习)、李楠楠)

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