带动上下游产业形成链条 推进京津冀区域平衡发展

河北将建8座机场构筑环京津群

 

2017年09月29日09:03  来源:北京日报
 
原标题:河北将建8座机场构筑环京津群

近日,河北省发改委编制出台《关于促进通用航空业发展的意见》指出,到2020年,河北省将新建20座通用机场;到2030年,河北省通用机场将达50座左右。为疏解和服务京津地区的公务及私人飞行,将在涞水、怀来、滦平、三河等环京津县市建成8座通用机场。

环京津机场群将如何布局?如此多短途飞行的航线到底有无必要?记者近日做了一番追踪报道。

规划 河北通用机场将达50座

相关统计数据显示,京津冀城市群面积占全国2.5%左右,人口却占全国8%以上,交通出行需求量大、压力明显。

但目前,河北省仅拥有石家庄栾城、沧州黄骅、保定江城、承德平泉、唐山五重安5座通用机场。河北省运营通用机场少且保障水平低,与加快通用航空业发展要求的差距日益增大。

京津冀协同发展战略实施以来,河北省加快布局通用机场建设。除已建成的机场外,沧州中捷通用机场目前已经开工建设,威县、魏县、围场、辛集、怀来、香河、平乡等一批通用机场正在开展前期工作。

为加快通用机场建设,河北省发改委近期编制出台了《关于促进通用航空业发展的意见》指出,到2020年,河北省新建通用机场将达20座,承担通用航空功能的运输机场达到30座以上,基本覆盖地面交通不便地区、农业防治区、主要林区和特色旅游景区,通用机场之间、与运输机场相互衔接,通用航空短途运输快速发展;11个设区市均拥有A1级通用机场,全省发展2-3座具有示范带动作用的多功能、综合型的通用机场,对通用航空业发展的支撑和带动能力大幅提升。

到2030年,河北省通用机场达50座左右,通用机场与运输机场有效衔接、与综合交通运输体系相互融合,形成布局合理、功能完善、层次分明、覆盖全省的通用机场网络,满足经济社会发展需求。

布局 依功能划分四大机场群

《意见》指出,到2020年,河北将有46个县市确定拥有“A1级通用机场”或“其他通用机场”。

这两个专业名词是什么意思?记者查询民航局《通用机场分类管理办法》了解到,通用机场分为A类、B类,A类分为A1、A2、A3级,划分的依据是其所承担的功能。A1级与运输机场之间、相互之间的地面交通距离原则上大于80公里。其他通用机场与A1级之间、相互之间的地面交通距离原则上大于40公里。

通俗地说,A1级通用机场是短途运输的骨架网络,会优先布局在城市周边、重要城镇、经济较发达的东部沿海等运输需求旺盛的区域,以及距离运输机场较远且地面交通不便的北部坝上的贫困地区。除A1级以外的其他通用机场,则是为满足区域发展要求和多样化市场需求,在A1级布局的基础上补充布局,主要在热点旅游景区、体育运动基地、飞行培训学校、装备制造园区、通用航空产业聚集区、农林飞行作业区、灾害易发区等区域。

值得注意的是,根据京津冀区域发展要求和需求的不同特点,《意见》中将河北省通用机场划分为四个集群,即东部沿海群、环京津群、西部北部群和中南部群。其中,东部沿海群满足经济较发达的沿海地区快速增长的短途运输、私人飞行需求;环京津群疏解和服务京津地区的公务、私人飞行、维修托管等市场需求;西部北部群提升落后地区、山区及地面交通不便地区的交通基础设施水平;中南部群满足人口较稠密的平原地区短途运输需求。

记者发现,到2030年,环京津群将有8座机场,包括保定涞水、张家口怀来、承德滦平、廊坊三河4座A1级通用机场,及廊坊香河、安次、大城,唐山汉沽4座通用机场。

专家解读

建如此多机场到底有何必要?

有人会问,河北虽然幅员辽阔,但一下建起40多座机场,许多航线还是短途飞行,到底有没有必要?

河北省发改委有关负责人和民航专家告诉记者,航空业的发展表面上是交通工程,其实背后是一条完整的产业链。

首先,航空业的发展,不仅能带动装备制造、新材料、维修托管、飞行培训、航空旅游、金融保险等上下游产业发展,还能引领通用航空消费和释放市场需求,推进交通运输领域供给侧结构性改革。

同时,由于张承地区和太行山一线经济发展水平相对落后,通过建立通用机场网络,能够完善这些偏远山区的交通基础设施,保障群众出行、带动资源开发,是提升扶贫脱贫攻坚支撑能力、推进区域平衡发展的重要措施。

中国民航局局长李家祥曾表示,民用机场建设需要“适度超前”。从发达国家的经验看,我国民用机场建设仍然滞后,数量仍远远不够。据统计,中国每万平方公里仅有0.19座机场,美国则为0.57座,欧盟0.92座,日本更是达到2.59座,连印度也是中国的2倍,达到0.38座。

刚刚出台的《意见》中明确指出:河北各市须依据机场功能定位和需求确定建设规模,鼓励相关产业聚集发展;处理好通用机场与城市发展关系,统筹资源开发和相关产业布局,带动区域经济发展。

作为综合交通运输体系的组成部分,未来,在京津冀协同发展率先突破的三大领域中,通用机场的建设还将发挥更重要的纽带作用。(记者 郭涛)

(责编:陈卓凡(实习生)、陈羽)

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