6月22日,全国自然灾害综合风险普查工作全面启动以来，黑龙江省政府高度重视，迅速召开会议全面部署，各级普查办强化统筹协调，各地、各部门压实落靠主体责任和牵头责任，形成了以上率下、上下联动的工作格局，全省普查工作有序有力推进。截至9月底，全省应急管理、气象行业及交通公路承灾体县级调查任务全部完成，林草行业进展位列全国第一，应急县级调查进展位列全国第二，普查综合排名全国第二位。

“一把手”挂帅强领导。本次普查是建国以来首次开展多灾种全链条的灾害综合风险普查，需要多行业多领域合力攻坚。省政府组建了省委常委、省政府常务副省长为组长，包含37个成员单位的省普查领导小组，成员单位“一把手”为行业普查“第一责任人”。自然资源、住建、交通、水利、应急管理、林草、气象、地震8个牵头单位主要负责人亲自研究部署、亲自领导普查工作，形成了以上率下的示范效应。针对县级普查任务繁重、困难较多的实际，126个县级普查单元全部由政府“一把手”担任普查领导小组组长，多地将普查工作纳入党委常委会议、政府常务会议议题，专题研究部署，确保了高位推动，高效落实。

一“办”到底强统筹。按照省普查领导小组会议提出的“五个统筹、五个一致”的要求，全省立即组建省、市、县三级普查办，严格执行有办公场所、有制度保障、有专职人员、有工作网络、有经费保障的实体化运行“五有”标准。省普查办抽调26名业务干部集中办公、58名专家定期办公，落实了1500平方米的独立办公场所，建立了文件运转、会议、专家和联络员管理等22项工作制度和流程图，做到了实体化运行、规范化运转。8个省级牵头成员单位建立工作专班，13个市（地）、126个县级普查单元全部组建普查领导小组办公室，抽调专人集中办公，确保上级部署接得住、工作任务落得实。

一线调研解难题。针对普查工作思路不清、模式不一的问题，始终坚持问题导向，实时知难解难。省普查办主任多次率工作组深入试点县，反复与县领导、普查办、行业部门和一线的同志深入了解，多层次掌握难点问题，实地研究破解之法，梳理总结通河县“1+1+7+7+11”的组织模式、穆棱市“全面统筹与精细化分工”相结合的工作模式、丰林县“专业力量+基层群众”的协作模式等高质量、高水平试点经验，推广全省学习借鉴。普查全面推开后，省普查办采取线上反馈+实地了解相结合的的调研模式，随时帮助基层解决普查难题。并以试点县为样本测算了普查各项任务的省内参考单价，解决了市县反映资金标准不清、政府拍板较难的问题，加速了基层普查资金的落实。

一套方案贯全省。坚持全省“一盘棋”，上下联动一体化推进，省普查办在深学细研《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》的基础上，总结试点工作经验，结合省情实际，制定了省普查总体方案和实施方案，组织8个牵头部门分行业编写实施方案，审核13个市（地）实施细则，指导编制县级落实方案，形成了上下一致的普查方案体系。组织制定省、市、县三级任务清单和周任务分解表，明确了时间表和路线图。建立统计通报制度，实行行业进展日报送、综合进展周汇总模式，动态掌握，实时更新。设计进度成果展示图挂图作战，立体化展示126个县级普查单元的全行业、全过程普查工作进展，以周为节点标记工作推进情况，全省上下形成了扛红旗、争第一的竞争局面。

一体宣培大动员。省普查办联合省委宣传部印发了全省普查宣传工作方案，明确了省、市、县三级宣传工作侧重点、着力点和落脚点。省应急管理厅官网开通普查网页，全省各地通过各类媒体、网络平台及印发传单等多种形式广泛发布公开信和公益短信，全省累计开展集中宣传活动2800余次，发放宣传品20余万份，有效提高了社会知晓率和群众参与度。各级普查办及8个牵头部门采取“线上+线下”灵活方式，开展业务培训1300余次，培训9.5万余人次，确保普查人员“懂标准、明目标、知方法、会技巧”，以更加科学、规范工作方式参与普查。

一轮督查促落实。省政府将自然灾害综合风险普查工作纳入全省“督检考”计划，省普查办制定了全覆盖和“回头看”两个轮次的督查方案。首轮由8个省级单位牵头，成立由行业领导+普查办人员+专家的工作组，完成了对13个市（地）、27个县（市、区）9个方面30余项指标的全覆盖督查，指出问题、限期整改。召开全省普查办主任会议研究解决问题，进一步压实各方责任，确保普查工作进度和质量。

一批成果广应用。秉持“边普查、边应用、边见效”要求，组织各行业专家开展普查工作成果应用课题研究，积极探索应用方式、适用领域、实用效果，将普查成果应用于防汛抗旱、森林防（灭）火等灾害防治重点工程，全面提升我省综合防灾减灾抗灾救灾能力。双鸭山市已将普查成果与安全示范城市创建有机结合，预先规避灾害风险，助力经济社会高质量发展。伊春等市（地）开发以灾普数据库中公共数据为支撑的信息化服务，将矿山、危化品企业等灾普信息数据与应急指挥平台相结合，更好的服务应急预警监测、指挥调度、决策分析，助力全省防灾减灾救灾工作高质量发展。

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