农村公路三分建，七分养。今年以来，日照市交通运输局通过创新管理机制和管养模式，打造智能化管养平台，走出了一条农村公路管养长效化的新路子，让人民群众走上了放心路、满意路。

创新管理机制，打造良法善治的共治格局。该局制定出台了《农村公路养护管理办法》《推进“四好农村路”建设的意见》等政策性文件，编制《日照市幸福公路中长期规划》，为农村公路管养立下“方圆”。在此基础上，以交通强国试点和农村公路管理养护体制改革试点建设为契机，全面推行“路长制”管理，建立起覆盖县、乡、村三级农村公路“路长制”管护机制。同时，探索创新“党建+路长制”工作模式、“互联网＋路长制”管理模式、“路长+警长”合作机制、“路长+工程师”协作机制，形成政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局。

创新管养模式，建立“有路必养”的养护体系。该局将人民群众满意度和受益程度、养护质量、资金使用效率作为衡量标准，按照“政府主导、社会监督、市场化养护”的原则，分类有序推进农村公路养护市场化改革，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式。充分发挥市场优化资源配置的基础性作用和群众性养护的补充性作用，构建多层次、多方式的公路养护服务供给体系。市级财政“以奖代补”配套资金，对破损严重的路面进行大中修，确保农村公路处于良好技术状态。各区县“八仙过海、各显神通”，构建多层次、多元化的公路养护服务供给体系，其中五莲县采用“建管养”一体化，政府购买服务、专业公司统一管养，一般乡道、村道全部纳入城乡环卫一体化3种模式，实现了有路必养、养必见效。

打造管理平台，实现管养智慧化。该局坚持全市农村公路“一张网、一张图、一张表”，采用GIS、人工智能、大数据、物联网、移动应用等新一代信息化技术手段，创新打造规范、高效、安全、稳定、融合的农村公路智能信息化生态平台，推进农村公路监管网格化、农村交通基础设施数字化。针对各区县农村公路信息化建设及养护管理现状，融合建设、管理、养护、运营等全业务生命周期数据链，构建完整的农村公路数据资源库，实现决策精准化。深度融合公交、物流、导航等社会信息资源，建立新型智慧农路服务体系、公众服务体系，及时向公众发布美丽乡村路建设动态、乡村旅游资源、农事、疫情防控、村务管理信等息，实现“一码”服务，让美丽乡村公路惠及于民。东港区西湖镇围绕“路长办”日常管理需求以及农村公路专管员日常工作需要，打造“智慧路长”信息化管理平台，通过平台进行信息化考核、联合化执法和针对性宣传，实现“路长制”巡查、交办、处置、销号的全程信息化管理，协同推进农村公路养护管理、应急处置、路政管理等工作，促进农村公路监管网格化、信息化。

截至目前，日照全市农村公路管养实现常态化、标准化，经常性养护率达到100％，优良中等路比例达到85％以上。（邱学文）

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