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反食品浪费法实施两周年 专家共话保障粮食安全新路径

周静圆
2023年05月08日15:13 | 来源:人民网
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粮食问题事关国计民生。《中华人民共和国反食品浪费法》施行两年来,“节约粮食、反对浪费”越来越成为一种社会共识,“光盘”成为年轻人的新时尚。

近日,“反食品浪费法实施两周年学术研讨会”在京召开。专家学者共同围绕反食品浪费法的实施、法治完善与实务实践等进行了深入探讨。

推动对食品浪费行为监管

节约粮食是保障国家粮食安全的重要内容。全国人大常委会法工委行政法室副主任宋芳介绍,从法律实施情况看,反食品浪费法实现了治理食品浪费行为有法可依,深刻影响了食品行业生产经营活动和全产业链发展,反食品浪费理念也日益深入人心,成为全社会的广泛共识。

“反食品浪费法是一部体现法治德治并举、法律政策融合、政府市场社会共治等理念的法律,确立了反食品浪费的法律规范体系,为依法治理餐桌浪费等问题提供了法律依据。”中国人民大学法学院院长黄文艺说,这部法律的颁布实施,推动了对食品浪费行为的监管,促进了粮食资源的合理利用,有助于保障我国粮食安全和实现可持续发展。

中国人民大学食品安全治理协同创新中心执行主任韩大元表示,反食品浪费法实施两年来取得显著成效。深入贯彻落实反食品浪费法,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,通过法律塑造“节约型社会”,改变人们的消费方式和生活方式,在全社会树立绿色理念。

明确多个主体的责任义务

反食品浪费法实施后,国家有关部门制定发布配套规定,地方制定地方性法规,并在中央和地方层面都建立了粮食节约和反食品浪费专项工作机制。

“目前,国家粮食产量数据总体保持稳中有升。”农业农村部农产品质量安全中心副主任王子强说,反对食品浪费是实现供需平衡、保证粮食安全的科学之策,这不仅体现消费环节,也体现为生产加工环节的减损。农业农村部门将秉持积极行政的原则和理念,开展一系列活动推动反食品浪费法的落实。

中国烹饪协会副会长吴颖提到,中国烹饪协会通过反食品浪费的倡议和研讨,完善相关配套标准,在协会活动中通过开展反对浪费等工作贯彻落实反食品浪费法,并建议通过社会共治、发挥消费者主体责任等方式建立反食品浪费的长效机制。

“贯彻落实反食品浪费法需要监管部门强化执法监督,提升执法水平,实现科学管理和社会共治。”北京市市场监督管理局法制处副处长王战鹰说。

构建反食品浪费长效机制

粮食安全是中国安全问题中的重大课题,反对食品浪费是保障粮食安全的重要途径。

国家粮食和物资储备局科学研究院首席研究员李爱科认为,我国目前粮油消耗过大,部分粮油资源没有得到有效利用,需要通过加快技术创新、加强节约意识,提高资源利用率。同时,餐余垃圾回收利用可以减轻资源压力,变废为宝,提升废弃物利用价值。

“反食品浪费和食品安全一脉相承,种植、加工、存储等流程既与反食品浪费有关又与食品安全有关。”国家食品安全风险评估中心风险交流部主任韩宏伟说,从农田到餐桌的每一个环节,从客户需求到技术发展的各个方面,食品安全相关标准的制定都需要同时兼顾反对食品浪费和食品安全。

中国人民大学食品安全治理协同创新中心管委会主任、市场监管法治研究基地主任胡锦光表示,反食品浪费法的实施有利于深入贯彻文明、绿色消费理念,促进各项有利于节约粮食的法律制度落实,进一步全面提升资源节约和能源的可循环利用,在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

(责编:王子锋、邓志慧)

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