1月19日，江苏省第十四届人民代表大会第三次会议开幕，19名通过网络报名产生的公民与近800名江苏省人大代表一起共同听取了江苏省人民政府工作报告，这是江苏省人民代表大会历史上首次邀请公民旁听。

　　根据要求，凡年满十八周岁且具有完全民事行为能力、在江苏居住或者工作的公民均可报名，有依法被剥夺政治权利等情形的除外。

　　第一次现场听政府工作报告，受邀的公民想听啥？从旁听公民构成来看，记者注意到既有区域分布上的差异，有的来自城市，有的来自乡镇；也有行业上的考虑，有社工、律师、大学生、公司职员等。大家共同关注的是江苏的整体发展情况、2025年的主要发展任务等。但每个人的关注点又有具体差异。当听到2024年“深入推动新一轮太湖综合治理，总磷浓度达到2007年以来同期最好水平，湖体平均水质30年来首次达Ⅲ类、首次达到良好湖泊水平”时，太湖边长大的律师陈佳难掩心中的激动，他还仔细统计了报告中江苏的多个第一，“2024年江苏地区生产总值达13.7万亿元，增长5.8%，增量全国第一”……在这些“第一”或者“率先”的表达处，他都做了鲜明的标记。来自泰州市海陵区城中街道钟楼社区的社工纪旸关注“一老一小”问题，当听到2025年要“扩大普惠养老服务，推进失能老人健康服务试点”“支持有条件的幼儿园开设托班”等关于加强“一老一小”服务保障的内容时，一直在社区一线工作的她感到政府工作既有延续性，又有新内容。

　　为深入践行全过程人民民主，积极扩大公民政治参与，根据江苏省人代会议事规则和《公民、外国友人旁听省人代会和常委会会议办法》有关规定，受邀公民除了旁听政府工作报告，还可以填写旁听公民意见建议表，提出书面意见建议。

　　提出什么意见建议？受邀旁听公民参会前都认真做了功课。开幕会后，19名受邀公民从江苏大会堂来到旁边的会议室，江苏省人大常委会副主任、党组副书记张爱军与大家进行座谈。

　　“针对老龄化问题，迫切需要加大对养老服务人才的培养力度，建立专业人才培训体系，鼓励高校相关专业与社区合作，提升养老服务的质量。”纪旸结合自己平时的工作提出建议，并希望邀请公民旁听人代会的形式能扩大到地市一级。

　　“平时跟企业家交流的时候，他们最看重的是营商环境。江苏一直积极打造良好的营商环境，希望能够不断优化，以吸引更多企业家来投资兴业。”陈佳建议。

　　“报告中提到的强化高校毕业生等重点群体就业服务让我感到特别暖心，期待出台更多的就业政策、人才政策惠及大学毕业生。”市民张贇霞建议。

　　6名受邀旁听公民分别进行了现场发言，座谈会持续了一个多小时。

　　张爱军表示，大家提出的意见建议有价值、有针对性，将会同有关部门认真研究，积极吸收采纳，还将常态化开展公民旁听省人代会和常委会会议活动，积极扩大公民政治参与，更好地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　《 人民日报 》（ 2025年01月21日 10 版）

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