【两会专访】

“习近平总书记对新疆工作高度重视、十分牵挂，对新疆高质量发展寄予厚望、指引航向，强调‘构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，新疆面临新机遇，要有新作为’。”全国人大代表，新疆维吾尔自治区人大常委会党组书记、主任祖木热提·吾布力在接受本报记者专访时表示，自治区党委团结带领全疆各族干部群众，牢记嘱托、感恩奋进，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，积极服务和融入新发展格局，高质量打造“十大产业集群”，高标准推进丝绸之路经济带核心区和新疆自贸试验区建设，推动经济发展稳中有进、持续向好。

今年的政府工作报告提出，加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。“法治是高质量发展的重要保障。”祖木热提·吾布力代表介绍，自治区围绕高质量发展，制定矿产资源勘查投入监督管理规定，依法规范矿产资源开发秩序；修正关于自治区资源税具体适用税率、计征方式及减免税办法的决定，依法推进资源税合理征收；制定社会信用条例，助推健全社会信用体系、提高社会信用水平；制定质量促进条例，发挥质量支撑作用，推进质量强区建设。自治区加强财政经济工作监督，听取审议计划和预算执行情况、决算、审计及审计查出问题整改情况等报告，审查批准预算调整方案，跟踪视察优化营商环境条例落实情况，支持政府全面落实一揽子增量政策，激发经济发展活力。

祖木热提·吾布力代表提到，在2025年1月召开的自治区十四届人大三次会议期间，代表热议高质量发展，提出涉及“十大产业集群”建设方面的建议112件，占代表建议总数的五分之一以上，兴产业、谋发展成为全疆主旋律。

“新时代新疆人大工作只有融入完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、以高质量发展推进中国式现代化新疆实践之中，才能更好地把制度优势转化为发展优势和治理效能。”祖木热提·吾布力代表说，2024年，全疆地区生产总值同比增长6.1%、突破2万亿元大关，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6.9%，社会消费品零售总额增长2%，进出口贸易总额增长21.8%，一般公共预算收入增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.2%，主要经济指标增速排名居全国前列。新疆经济社会“稳”的基础更加牢固、“进”的动能不断增强、“新”的质效大幅提升，天山南北呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象，中国式现代化新疆实践迈出坚实步伐。

2025年是自治区成立70周年，做好今年的人大工作、助力新疆高质量发展意义重大。祖木热提·吾布力代表表示，要坚持以高质量立法保障高质量发展，围绕进一步全面深化改革、高质量推进“十大产业集群”建设、高水平对外开放、科技创新、生态环保等重点领域，坚持急需先行、急用先试，抓好新疆自贸试验区条例、口岸经济发展促进条例、数据条例、科学技术创新条例、农田水利条例、塔里木河流域保护条例等一批重要法规的制定修订工作，更好发挥立法引领、推动、规范、保障作用。要坚持以高质量监督促进高质量发展，用好宪法法律赋予的监督权，科学选定监督项目、明确监督重点、增强监督实效，重点抓好“十四五”规划实施和“十五五”规划编制、矿产资源开发利用、乡村振兴、高标准农田建设、就业、旅游、行政执法等方面的监督，寓支持于监督之中，把监督实效体现在促进工作落实、赋能高质量发展上。要坚持以高质量代表工作服务高质量发展，引导人大代表参与发展、支持发展、推动发展，紧扣“十大产业集群”建设，探索设立人大代表行业和产业联系点，组建行业代表小组，把代表联系点建在产业链上、把代表聚在产业链上、把代表作用发挥在产业链上，助力破解制约产业发展的瓶颈问题、推动提升产业发展水平。

（本报记者 赵明昊 靳昊 孙金行）

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