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打个包就能“破局”

金华婺城:检察建议破解“房地分离”处置难题

2026年01月02日08:44 | 222
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一块被四邻包围、连独立出入口都没有的工业地块,如何顺利拍卖?面对“房地分离、互相依存”的异常产权关系,债权人权益又该如何保障?

近日,浙江省金华市婺城区检察院通过一份检察建议,协同破解了一场困扰多年的不动产处置僵局,涉案资产最终以1442万元成功变现,切实维护了债权人合法权益。

该案源于金华市某材料公司的破产清算。该公司名下一宗土地处境极为“特殊”:不仅被四邻紧紧包围,日常通行也必须依赖南北毗邻的另一权利人李某的土地。更为复杂的是,两宗土地上建有9幢房产,虽均登记在材料公司名下,但其中涉及门卫室的房产实际建于李某的土地上。因历史登记原因,土地证未能分割,形成了“你中有我,我中有你”的房地分离格局。

案件破产重整期间,投资人实地查看后均不愿接手,案子从破产重整走向了破产清算。彼时,材料公司与李某在法院均有多起待执行案件,债权人众多、标的额巨大。两宗土地虽被法院多次查封,但因上述现实障碍,资产处置陷入僵局,债权人权益无法实现。

转机出现在婺城区检察院检察官2024年9月的一次日常走访中。了解到材料公司破产程序推进困难,检察官立即与法院对接,调取全部相关诉讼、执行案卷,同时向自然资源和规划等部门核查不动产权属沿革。

调查发现,案涉不动产原是李某实际控制企业的资产,经多次流转至材料公司名下。基于特殊的地理位置和历史登记,两处不动产在使用价值和经济价值上已形成高度关联的整体,单独处置任何一方都步履维艰。为全面保护破产案件的债权人和涉及李某的民事案件债权人的合法权益,该院于当月予以立案。

“查封容易,但割裂处置则谁都卖不掉,等于‘死局’。如果尝试对两处不动产进行一并评估、打包拍卖,是否能‘破局’?”检察官希望通过恢复执行李某的终本执行案件,推动两案的进程。

2024年10月,婺城区检察院依法向法院制发检察建议,要求恢复对与李某相关的12件执行案件的程序,并将这些执行案件与材料公司的破产案综合处理,对两处不动产进行一并评估、打包拍卖。

检察建议发出后,该院并未“一送了之”,而是通过参加联席会议,与法院、破产管理人就合并处置的具体方案、风险评估和操作细节进行反复磋商,有效推进矛盾纠纷化解。2025年11月,两处不动产被某公司以1442万元的金额成功拍得,僵滞多年的资产被盘活,维护了各方当事人的权益。

针对该案反映出的破产案件处置中的问题,2025年3月,该院向金华市破产案件管理人协会制发社会治理检察建议,指出目前破产管理案件中的难点、堵点,并提出健全行业自律机制、畅通协商渠道、推动建立联席会议机制等措施。据悉,该协会已根据检察建议组建了道德与纪律惩戒委员会,行业治理正逐步走向规范。

此外,就破产领域可能存在的虚假诉讼以及拒不执行判决、裁定等隐患,该院与法院、金华市破产案件管理人协会多次开展专题研讨,畅通了数据共享和案件线索流转渠道,形成打击破产领域犯罪的合力。(史隽 毛佳佳 张一诺)

来源:检察日报

(责编:彭静、刘圆圆)

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