浙江省诸暨市山下湖镇，是全球最大的珍珠产业集散中心。这里集聚了9000余家市场主体，市场份额超全国80%、全球70%。但产业兴旺的背后，传统交易模式下的权责模糊、新业态发展中的风险叠加等“成长的烦恼”，一度让这颗“明珠”蒙尘。

如何让纠纷止于未发、化于萌芽？诸暨市人民法院将新时代“枫桥经验”融入产业治理，携手浙江省珍珠行业协会，走出了一条“综治统筹、协会自治、多方协同、法治保障”的产业治理新路径。

立足预防：把规矩挺在纠纷前

“以前收蚌苗，就靠一句口头承诺，虽省事，但出了问题说不清。”这是许多老商户的切身体会。

改变，从一份规范化合同开始。在诸暨法院店口人民法庭指导下，行业协会量身定制《珍珠蚌购销合同》示范文本，明确规格、等级等易争议条款，推行后相关交易纠纷同比下降了21%。

看到实效后，店口法庭与行业协会继续深化合作，先后推出《珍珠直播带货规范操作指引》《珍珠市场商铺租赁合同》等系列示范文本，覆盖珍珠行业全产业链关键环节，成为商户手中实用的“经营宝典”。

示范文本让交易有据可依，产业标准则让品质鉴定有章可循。行业协会积极参与《淡水珍珠质量分级国家标准》等国家标准的制定，为珍珠品质提供了统一鉴定标尺，推动产品附加值提升20%以上，消费者满意度跃升至92%。

“预防工作不能等纠纷冒头再补救。”店口法庭庭长周佳艳说。法庭与行业协会建立动态风险研判机制，跟着市场变化排查风险——珍珠行情走高时，重点排查租赁、合伙纠纷隐患；直播风口正盛时，紧盯用工与知识产权风险。正是这种“围着风险转”的主动预防，让法治的“防火墙”筑在了纠纷发生之前。

立足调解：将矛盾化解在市场内

珍珠产业纠纷多涉及养殖技术、品质分级等专业问题，若调解员不懂行业门道，很难精准破解矛盾。为此，店口法庭立足珍珠产业特点，构建起“法官指导﹢行业调解﹢N方协助”的“1﹢1﹢N”行业解纷体系，让懂行的人来说公道话、解行业难。

浙江省珍珠行业协会秘书长何铁元便是其中的重要解纷力量之一。他深耕珍珠行业40余年，熟稔珍珠养殖、交易全环节，化解纠纷200余件，调解履行率保持100%。

“协会不光是‘调解员’，更是‘执行监督员’。”何铁元告诉记者，“调解成功的‘金标准’就是当场履行。”协议达成后，协会督促当事人现场结清款项；确有困难的，则在协议中增设担保条款，明确付款时间与方式，为双方权益加上“双保险”。

正是这套解纷理念，让2025年交易额突破500亿元的珍珠市场，成讼案件仅30余件，且经协会调解的案件，当事人全部自动履行。

立足法治：行业自治有底气

行业调解的高认可度，背后是法治框架的刚性支撑。

2024年5月，因珍珠行情大涨，房东詹阿姨提出涨租，租户不满欲解约，双方僵持不下。何铁元介入后，没有止步于“和稀泥”，而是既讲情理，又讲法理，在联系法官指导下向双方详细分析合同解除的法律后果，最终促成续租。这起纠纷的成功化解，带来的效果远不止于个案。周边商户听闻后，纷纷重新审视手中合同，原本蠢蠢欲动想“撕约涨租”的房东冷静了下来，担心被“撵走”的租户也安了心。一个“明白案”，带动了整片市场的规则意识。

法治的支撑，更体现在风险的事前预警中。2024年底，法院通过数据分析发现商铺租赁纠纷同比上升30%，行业协会立即联合法庭、市场监管等部门开展专题法律宣讲，靠前引导规范签约，使后续相关纠纷不升反降。

“法院通过发布风险预警、司法建议等，为行业划清法律底线、提供规则支撑，让协会在法治框架下更有底气、更有力量。”诸暨法院院长陈键表示。

立足基层：治理力量沉到底

“二季度电商直播纠纷呈上升趋势，需要及时介入。”“17家新开直播间存在证照不全问题……”2025年3月，一场由法院、市场监管、公安与行业协会等共同参加的联席会商会上，风险被精准“画像”。会后，行业协会立即摸排，引导20多家商铺整改，让次季度直播纠纷环比下降了30%。

这样的会商会每季度举行。在山下湖镇党委统筹下，珍珠小镇综治中心建成运行，由行业协会牵头将共享法庭、消费维权站、知识产权保护中心等多方力量整合为“一站式”解纷平台，实现纠纷“现场受理、现场化解”。

与此同时，行业协会每年评选表彰“荣誉调解员”，激活民间力量，让市场里的商户和从业者从“旁观者”变成“参与者”，从“受益者”变成“守护者”。截至目前，已有约40名商户参与过调解，共建共治共享的治理格局日益清晰。(记者 余建华 通讯员 陈宁)

来源：人民法院报