30多年来创新并持续优化报警服务快速反应机制——
“漳州110”:服务群众 护民安宁
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日前,“漳州110”女子巡逻队使用警用平衡车在漳州古城巡逻。 |
近日,习近平总书记给福建省“漳州110”全体队员回信,对他们予以亲切勉励并提出殷切期望,希望广大公安干警“用心用情为群众排忧解难,兢兢业业守护万家灯火,做党和人民的忠诚卫士”。
“漳州110”是公安系统的一张亮丽名片。
福建省漳州市公安局漳州110支队,简称“漳州110”。1990年12月,“漳州110”将“110报警台”更名为“110报警服务台”,全天候接受群众的报警求助,在全国创新110报警服务快速反应机制,开启了维护治安与服务群众并重的先河。1997年,“漳州110”被国务院授予“人民的110”荣誉称号。
30余年来,“漳州110”秉承“人民的困难就是我们的困难,人民的满意就是我们最大的心愿”,不断适应时代新发展、回应群众新期待,创建主动预警、精细布警、多维接警、动中处警和智能化指挥、精细化服务、标准化执法、专业化建设的“四警四化”警务机制,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
——编 者
九龙江畔,山海相依。在福建漳州,这个滨海之城,“漳州110”早已成为深入人心的平安符号、家喻户晓的为民标杆。
在这里,一个个故事,诉说着30余年不变的追求;一代代民警,兑现着永当“人民的110”的誓言。
自1990年在全国创新110报警服务快速反应机制以来,“漳州110”始终将人民的所需所盼放在心上,不断追求接处警“再快一秒”,用一次次极速奔赴、一次次倾情守护、一次次坚守奉献,为“人民公安为人民”写下生动注脚。
“30余年来,‘漳州110’持续推进警务机制创新,从处警速度,到制度保障,再到科技赋能,变的是警务模式、装备体系、治理方式,不变的是全心全意为人民服务的根本宗旨、守护万家平安的责任使命、绝对忠诚干净担当的铁军本色。进入新时代,‘漳州110’不懈努力,让‘人民的110’这块金字招牌愈发闪亮。”漳州市公安局相关负责人说。
千方百计为群众保平安解难题
深夜,喧闹的城市街巷渐渐恢复平静。“漳州110”巡逻警力在夜间常态化巡查中,发现一名老人独自徘徊在路上,步履蹒跚、神情恍惚,身边车流往来,十分危险。
民警立即上前搀扶,耐心安抚老人情绪。老人年事已高,记忆力衰退,无法清晰说出家庭住址和家人联系方式。民警没有简单劝离,而是将老人带上警车,一边为老人递上热水、食物,一边沿着老人的行走路线逐巷排查、逐户询问。经过近1个小时细致走访,最终联系上老人家属,将老人安全送回家中。
家属连连致谢:“多亏了民警及时发现,不然深夜路险,后果不堪设想。”看似寻常的深夜值守,守住的是一位老人的平安和一个家庭的和美。
温情守护、为民解难的故事,日复一日在街头巷尾上演,平凡而动人、细微而暖心。
从7个人的治安巡逻中队到280余名民辅警的漳州110支队,从单纯的报警电话到处警与服务并重的报警服务台,长期以来,“漳州110”在有效打击犯罪的同时,千方百计为群众排忧解难,提供紧急救助服务。
漳州古城素以“九街十三巷”的街道格局闻名,完整保留了“枕三台、襟两河”的风貌。复杂的建筑结构和火爆的客流,也对当地的公共安全和治安秩序提出了挑战。
为了适应古城景区的发展需要,2年前,漳州市公安局成立了“漳州110”女子巡逻队。她们发挥形象亲和、耐心细致的优势,巡逻值守、化解矛盾、提供救助,成为千年古城里一道亮丽“警”色。
“我小孩不见了!”今年8月17日晚,一名男子焦急地奔向正在执勤的女子巡逻队队员,声音因紧张而颤抖。队员一边安抚男子的情绪,一边迅速行动。寻人信息被立刻发布到覆盖古城900余家商户的“厝边头尾商户联防群”。
信息在手机屏幕上弹出的瞬间,一场寻人接力在古城展开。
“小孩在我们店铺门口!”不到5分钟,群里传来好消息。有商户在店门口发现了符合特征的孩子,并第一时间通知了巡逻队队员。当队员将小孩送回男子身边时,那名男子紧紧抱住孩子,向队员连声道谢。
这样高效的联动,得益于女子巡逻队去年创建的“厝边头尾”商户联防机制。她们将900余家商户转化为守护古城的“千里眼”与“顺风耳”,把一个个点位连成了一张平安网络。
从晨曦微露到夜深人静,一群群“漳州110”队员穿梭于城市街巷,守护着万家灯火。
全链条推动接处警“再快一秒”
“快”是“漳州110”与生俱来的“基因”。
“喂,您好,这里是‘漳州110’,请讲。”“迎宾路有人酒后滋事,请赶快来。”“收到,巡逻组将第一时间到现场!”
简短的对话,背后是“漳州110”对“再快一秒”的追求。
“‘漳州110’历经多次重大警务改革,从‘接处一体’到‘巡指分离’,从‘三警合一’到‘四警四化’,每次变革都指向同一个目标——让响应更敏捷、处置更精准。”漳州市公安局巡特警反恐支队支队长韩志忠介绍。
今年年初,“漳州110”勤务三大队接到紧急报警:芗江酒店对面的建设银行内,一位老人正在柜台办理转账业务,疑似遭遇诈骗。
接警后,民警即刻驱车赶往现场。面对民警的劝阻,老人却对骗局深信不疑,情绪愈发激动。
民警一边耐心安抚其情绪,结合近期发生的真实案例,剖析骗子话术,另一边立即联系漳州市公安局芗城分局刑侦大队到场,移交相关线索,推动案件快速侦办,避免更多受害人上当受骗。
最终,老人被说服,停止转账。家属赶到后,对民警的迅速反应连连称赞:“‘漳州110’不愧是群众财产安全的守护者。”
立体防护“再快一秒”。近年来,“漳州110”强化部门融合,形成情报、研判、预警、指挥、处置、反馈等工作闭环,最大限度挽回群众损失。
今年3月21日,一辆行迹异常的车辆在腾飞路行驶。驾驶员遮挡号牌、口罩遮面、眼神躲闪,逆行堵住车道。“漳州110”路面巡逻组发现情况,马上示意其停车。
不料,车辆突然逆行冲入对向车道,闯红灯疯狂逃窜,场面一度十分惊险。
巡逻组紧跟堵截,警航队放飞无人机,将嫌疑车辆逃窜轨迹实时推送给地面各警组。
“四个警组、一无人机”地空协同,“口袋阵”数秒布成。从发现异常到成功截停,全程不到3分钟。
科技赋能“再快一秒”。“漳州110”不断在“快”字上下功夫,搭建智慧巡防平台和警航管理平台,打造“空中110”“无人机+”等警务模式,推动接处警更快、更灵、更公平。
向“新”而生,向“智”而行。在新时代新形势下,“漳州110”瞄准“止于未发”,做到“再快一秒”,在科技赋能现代化、机制运行现代化和共治体系现代化方面不断改革创新。
“聚焦改革创新,漳州市公安局将情报指挥中心指挥调度大队纳入‘漳州110’队伍,推动实现接处警全链条‘再快一秒’,同时拓展‘漳州110’覆盖区域,打造‘全域110’立体巡防体系,进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。”漳州市公安局相关负责人介绍。
不断在创新中丰富拓展职能
“不仅处理得及时,还帮我们解决了‘老大难’问题,太感谢你们了!”某小区居民曹先生握着民警的手感激地说。
今年6月15日凌晨,漳州市12345便民服务热线接到群众投诉,某小区楼下两家烧烤店顾客深夜饮酒喧哗,噪声、油烟扰民问题突出。曹先生等多名投诉群众情绪激动,店主言语过激,存在矛盾升级、发生冲突的风险。
信息马上被流转至“漳州110”。他们第一时间调度路面警队赶赴现场,劝离喧哗食客,快速稳控现场秩序。随后,民警根据历史警情研判发现,店铺扰民问题具有反复性,易导致矛盾激化,于是立即启动联动处置流程。依托属地综治中心,公安与城管、市场监管等部门开展联合整治,长效整改烧烤店超时营业、噪声、油烟排放等问题。
“我们将应急处置与源头治理同步推进,既要尽快解决老百姓当下头疼的难题,又要预防矛盾再次发生,把老百姓的‘一件事’一次办好。”处理此次投诉的民警周耀铭说。
“一件事”的暖心解决,彰显出“漳州110”的处警速度以及治理温度。
“为了做到群众诉求件件有人应、有人办、高效办,近年来,我们持续优化拓展110与12345双向流转事项清单,完善分流转办、跟踪盯办和闭环处置流程。同时,进一步推进110与各地综治中心对接分流,构建纠纷协同共治、多元化解模式,推动从源头上解决群众诉求、化解矛盾风险。”漳州市公安局漳州110支队支队长洪森介绍。
对“漳州110”而言,“再快一秒”的意义和内核在不断延展。
一场跨越21年的等待,一次跨越千里的奔赴。
2025年3月,平和县村民石志勇找到“漳州110”寻亲队求助。“母亲石芒花走丢了21年,不知道还有没有希望找到。”石志勇试探地问。
询问基本情况后,寻亲队马上启动寻亲程序,通过人像比对发现安徽灵璧县的一名女子与走失21年的石芒花高度相似。
原来,石芒花婚后得了精神疾病,意外走失后辗转多地,最后在安徽定居。
确认身份后,寻亲队接上石志勇,驱车15小时赶赴安徽,一路颠簸,几经周折,终于将走失21年的石芒花带回了家。
“寻亲之路充满坎坷,是‘漳州110’民警的一路坚守、全力相助,才让我们母子重逢。”石志勇眼含泪水。
为了帮助离散家庭团聚,“漳州110”将工作职能向寻亲领域延伸,2025年1月10日正式成立了“漳州110”寻亲队。发起人施晓健介绍,目前寻亲队已与21个省份的46个联动单位构建起全国联动寻亲机制。
“漳州110”用脚步跨越山海,换来万家团圆。
“漳州110”女子巡逻队、寻亲队、警航队……一支支相继成立的专业队伍,构建起适应时代发展、百姓需求的现代化警队。无论是民生求助、紧急救助,还是帮扶弱势群体,“漳州110”始终做到快速响应,把平安防线延伸至城市每一个角落,让群众时刻感受到安全幸福。
30多年来,“漳州110”始终秉持为民初心,坚持与时俱进,不断优化升级,矢志不渝做“人民的110”,成为全国公安战线的一面旗帜。
近年来,全国110以“漳州110”为榜样,持续强化规范化、专业化、智能化建设,110规范化程度越来越高、专业化特性越来越强、信息化支撑越来越实、扁平化响应越来越快,人民群众安全感满意度稳步提升。110这条永不停歇的热线从鲜为人知到家喻户晓,从一部简陋的电话机到高度集成的智能化运行系统,如今已成为人民群众最熟悉、最信赖的号码,成为公安机关最响亮的“金字招牌”。
《 人民日报 》( 2026年09月16日 04 版)
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