“外面的风再大,屋里也是暖的”
——一张预警信息网跑赢台风“三连击”
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浙江玉环坎门街道的入海口,石头筑起的防浪堤上,还留着海浪冲刷过的痕迹。
“‘巴威’来的那一夜,街上整排树都倒了。15级风裹着十几米高的浪头撞翻海堤,打在窗户上就跟机关枪扫射一样。”坎门街道东沙社区居民潘家华回忆,上一次台风正面登陆玉环,还是在2005年。当地群众二十余年没有经历过这样的风浪,超出所有人预判。
可这一次,大家都没有慌。
不久前,浙江经历了一场气象考验。48天内,台风“巴威”“白海豚”“沙德尔”接连在玉环登陆,这在台风史上极为罕见。
三场台风接连过境,浙江实现了人员零伤亡。这份从容和底气从何而来?

坎门街道、三次台风登陆点。人民网 高清扬摄
8月28日,台风“沙德尔”携狂风巨浪正面登陆玉环。其影响期间恰逢天文大潮期,风暴增水与天文高潮位叠加,沿海可能出现狂风、巨浪、高潮、暴雨“四碰头”的极端局面,加之前两场台风已让山体土壤饱和,灾害风险叠加放大,考验空前严峻。
但就在台风登陆前三天,浙江各市县气象台已经发布台风消息及预警。
聚焦到登陆点玉环,8月24日,玉环市气象台发布台风消息,26日升级为台风警报,27日进一步发布台风紧急警报——预报预警信息步步递进,为全市防台部署抢出了时间。
“预警信号就是‘发令枪’。气象部门怎么报,我们就怎么动。”玉环市相关部门负责人说,这份信赖,来自前两次台风防御的成功经验,更源于“1731+631”的递进式预报预警联动机制。
所谓“1731”,是指提前1个月、7天、3天、1天滚动开展灾害风险分析研判,做到风险早识别、早谋划;“631”则是6小时内警戒提示、3小时内滚动会商研判、1小时内预警叫应通报,将风险预判、预警发布、责任叫应贯穿灾害应对全流程。
那么,将这样一条准确的预警信息,从气象台传达给近千万名群众,需要多久?
“以杭州为例,平均仅需4分钟。”杭州市气象局一级调研员何爱芳介绍,预警发布后1分钟内,官方账号在微博、抖音等新媒体平台发布了预警情况;1分钟后,地铁、公交、城市户外大屏上出现滚动预警信息;3分半后,数万条预警短信成功发送给市民……4分钟内,“短信+政务平台+行业渠道”的立体化网络迅速覆盖,417个应急小单元同步激活,直达村社书记、网格员,各乡村应急广播重复播报,预警信息从气象台传至街头巷尾。
“台风在变,我们的应对也在变。”浙江省预警信息发布中心副主任郑伟才表示,高效的响应源于浙江省突发事件预警信息发布系统的不断升级——预警备案速度由原平均1分钟提高至10秒,核心渠道推送速度由2分钟提速至30秒,短信发送速率由500条/秒提速至2000条/秒,预警发布渠道数从4类增加到20余类,实现预警信息快速制作和多渠道一键发布。
为打通“最后一公里”,将预警信息真正送往一线,浙江各地因地制宜,把服务嵌入重点行业、重点人群——
面向工地,杭州市气象局将预警服务分时段、分强度、分区域推送。今年“白海豚”影响期间,累计向全市315个三临工地发送气象提醒短信4.6万余条,覆盖塔吊作业、深基坑施工、临时工棚等高风险环节;
面向渔船,温州市洞头区气象局借助北斗卫星通信手段,实现灾害性天气预警信息对海上作业船只的点对点精准推送、实时覆盖。解决了海上信号差、信息送不到的关键难题;
面向重大工程项目,在全国首个面向深远海的风电母港,洞头区气象局精准指导企业加装斜撑、焊接地锚等防护作业,高166.5米、建设期间抗风等级14级的龙门吊设备成功抵御了16级极端大风考验;
……

浙江海风温州母港。人民网 高清扬摄
而这张网之所以能跑赢台风“三连击”,更离不开国家层面的保障。
“在重大台风灾害服务中,国家预警信息发布中心承担着国、省、市、县四级预警信息发布系统的技术支撑工作,保障系统稳定运行和信息发布渠道顺畅。”国家预警信息发布中心副首席专家陈瑾解释,一方面,要提前做好应对通信设施损毁、通信中断等风险的准备;另一方面,要对各级“叫应”服务开展实时监管。
国、省、市、县四级预警信息发布系统高效对接、秒级传输,浙江气象部门坚持“预报预警为令”、构建递进式气象预报预警机制,无数基层干部在风雨中挨家挨户敲门、在安置点守护群众……这张“网”,让预警信息跑得更快、落得更实,在风雨中给了浙江“不慌”的底气,也见证了中国防灾减灾体系从“被动应对”走向“主动防控”的深刻转变。
三次台风过后,坎门街道恢复了平静。谈及经历三场风雨后的感受,潘家华分享了他在避灾安置点时的一句感慨:“外面的风再大,屋里也是暖的。”
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