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人民直击:ofo还有人管吗?

黄钰 张博 实习生彭一力
2020年09月29日10:30 | 来源:人民网
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自动续费、购物退押金、1600多万人排队……近日,ofo小黄车再次回到公众视野。人民网发布报道《人民直击:凭什么要我等736年才能退回押金?》,关注ofo押金事件为代表的小额消费维权难题,引发网友热议。

有人追问,事到如今,ofo还有人管吗?除了等待,我们还能做什么?

北京消协:已转行政单位 无法再受理

据新华社报道,今年3月,北京市消费者协会(以下简称北京消协)发布“2019年度投诉统计分析”,公布去年投诉集中的5大热点问题,其中就有ofo小黄车在内的共享单车退押金难。

上述分析指出,去年北京消协系统96315热线共登记ofo退押金投诉762件。鉴于企业的经营状况,退押金问题难以解决。

街头的ofo小黄车。 黄钰摄

曾就ofo押金、仲裁协议等问题维权的王子安表示,“希望各地消费者权益保护组织能采取更有效的手段帮助消费者维权,如积极行使公益诉讼诉权。”

而代理过诉ofo案件的律师阮万锦和中国人民大学商法研究所所长刘俊海均指出,在ofo与用户签订的仲裁协议有效时,公益诉讼可能也无法提起。

《民事诉讼法》第五十五条明确,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

ofo押金事件是否有走向公益诉讼的可能性?

9月14日,记者就相关问题拨打96315消费者协会投诉咨询服务热线进行咨询。接线人员表示,目前针对ofo押金问题的投诉可拨打12328全国交通运输服务监督电话;关于公益诉讼的问题,建议拨打法律服务热线进行咨询。

随后,记者拨打了12348法律服务热线。接线人员称:“公益诉讼是没办法发起的。如果相关企业有钱但不还款,造成了特别恶劣的社会影响,要求检察院提起公益诉讼是没有问题的。”

上述接线人员介绍,检察机关、消费者协会或保护环境公益类基金会有资格提起公益诉讼。“现在情况是,ofo并非恶意不还款,而是没有还款能力。”

对此,记者再次拨打96315,询问此前是否处理过类似公益诉讼问题,接线人员表示:“诉讼这一块帮不到您,没有相关规定。” 此后,记者多次就后续维权等问题拨打96315,工作人员提供了北京消协办公电话。

上述办公电话拨通后,接线人员称,“(我们)可以做记录,但行政单位已经受理了,我们这儿没法再受理。”记者进一步询问,北京消协能否提供公益诉讼方面的支持和帮助。对方回复:“这和公益诉讼没关系。”

北京交通委:曾就专款账户问题处罚ofo

记者根据北京消协建议,拨打12328进行投诉后,于9月17日接到北京市交通委员会(以下简称北京交通委)静态交通管理处电话回复。

北京交通委官网显示,该处职能为“负责互联网租赁自行车的行业管理,拟订行业发展政策、规范和标准,建立企业服务质量信用考核机制”等。

回电人员称,据了解,该公司已负债经营两年多,因此退款较迟缓。有关部门一直在关注ofo押金退还问题,北京交通委对相关企业进行了行政处罚和约谈。

据悉,今年5月,北京市交通委员会发布“关于互联网租赁自行车行业2020年第一季度运营管理监督情况的公示”指出,东峡大通(北京)管理咨询有限公司(ofo单车)因数据传输中断,已被市执法总队约谈并立案调查,并要求其限期整改。

公示情况。 北京交通委官网截图

关于调查进展,上述工作人员表示,目前还在取证阶段。据其介绍,从今年5、6月份开始,该公司的车程数据没办法接入平台,还有一些其他的问题,例如客服不能应答用户诉求,拖欠押金等,如核实明确,会采取进一步措施。

2018年11月1日起施行的《北京市非机动车管理条例》第二十条明确,互联网租赁自行车经营企业应当依法规范经营,维护道路交通安全和市容环境秩序,并遵守下列具体规定:(七)建立健全押金、预付金管理制度,将押金存放在本市开立的银行资金专用账户。承租人申请退还押金时,应当及时退还。

ofo是否依规开设押金专用账户并严格管理?

9月25日,12328接线人员称,“我委已经对它(ofo)没有及时建立专款专用存款账户的违规行为进行了处罚。”对于处罚时间,具体处罚情况,处罚后ofo有无整改等问题,接线人员称已记录,问题反映后会回复。

此外,接线人员表示,经多方调查,该公司确实已负债经营,短期内资金已无法彻底解决。截至发稿时,记者未接到相关回电。

人民网《人民直击》将继续跟踪报道。

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(责编:黄钰、陈远丁)

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