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为农业农村发展引入更多真金白银(话说新农村)

朱  隽
2021年08月04日05:21 | 来源:人民网-人民日报
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  农业投资增势向好,有助于打通农业农村发展面临的资金瓶颈,提升农业整体经营水平、改善农村整体面貌。要以真金白银投入、真心实意支持,让农业成为有奔头的产业

  

  农业农村部日前发布今年上半年农业农村经济运行情况。数据显示,上半年,我国第一产业固定资产投资6564亿元,同比增长21.3%,两年平均增速13.2%,不仅分别快于2020年同期和2019年同期17.5个和21.9个百分点,也大幅度高于第二、第三产业的投资增速。

  发展农业农村经济,离不开投入。第一产业投资增势向好,有助于打通农业农村发展面临的资金瓶颈,解决乡村振兴“钱从哪来”的问题。随投资而来的人才、理念、技术等,也有助于提升农业整体经营水平、改善农村整体面貌,为农业农村发展夯实基础。

  农业农村投资增势向好的背后,是各项强农惠农富农政策带来的底气。近年来,从中央到地方坚持农业农村优先发展,在资源配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,确保投入力度不断增强,投入总量不断增加。2020年,在财政收支平衡压力增大的形势下,全国财政农林水支出预算安排依然达2.35万亿元,比上年增长4.6%,比全国一般公共预算支出增幅高0.8个百分点。在增加投入的同时,一系列扩大农业农村有效投资的体制机制不断完善,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,创新农业农村投融资机制,加快破除投资隐性壁垒,加大建设补助、税费减免、用地保障等扶持力度,撬动了更多社会资金配置到农业农村。

  农业农村投资增势向好,还与农村新产业、新业态快速发展以及农业农村投资条件改善密不可分。当前,农村规模种养业加快发展,农产品加工业、农产品电商、休闲农业、农业废弃物资源化利用等新产业新业态蓬勃兴起,不仅为农业增效、农民增收、农村繁荣发展注入强劲的新动能,也为各类投资进入农业农村提供了新领域。与此同时,农村交通、通信、信息等基础设施不断改善,物流运输更加便利畅通,乡村环境更加宜居宜业,再加上1700多万高素质农民和众多的新型经营主体积极投身农业,这些曾经的“短板”加快补齐,进一步改善了农业农村的投资环境。

  总体看,当前农业农村投资形势是好的,但与全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化发展的需求相比,投资力度还有一定的差距。尤其是农业农村建设面广量大,很多项目是公益性的,社会效益明显高于经济效益,投入大、周期长、回本慢,今后要进一步发挥公共财政资金的主渠道作用。与此同时,要完善财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的农业农村发展多元投入机制,以真金白银的投入、真心实意的支持,将农业农村优先发展真正落到实处,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。


  《 人民日报 》( 2021年08月04日 19 版)
(责编:牛镛、袁勃)

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