人民网北京3月2日电 （薄晨棣、李楠楠）今天，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》（以下简称《规定》），旨在依法保护消费者合法权益，促进网络经济健康持续发展。

最高法民一庭庭长郑学林介绍，《规定》共20条，主要对网络消费合同权利义务、责任主体认定、外卖餐饮民事责任等方面作出规定。

外卖平台未尽审查义务需担责

近年来，外卖餐饮行业蓬勃发展。但由于外卖餐饮虚拟性、跨地域性等特点，使得消费者面临着食品安全隐患。例如，有的入网餐饮服务提供者没有任何餐饮卫生资质甚至经营许可证，却利用外卖平台的审核漏洞违法经营。

郑学林介绍，对此，《规定》明确，网络餐饮服务平台经营者未依法对入网餐饮服务提供者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务，使消费者的合法权益受到损害，消费者有权主张网络餐饮服务平台经营者与入网餐饮服务提供者承担连带责任。此外，消费者主张入网餐饮服务提供者承担经营者责任，入网餐饮服务提供者不得以订单系委托他人加工制作为由主张免责。

虚假刷单、刷评、刷流量合同无效

网络消费市场快速发展的同时，也产生了一些不健康、不规范的问题，例如出现了专门刷单、刷评、刷流量的应用程序、运营团队等“黑灰产”，故意制造虚假记录，侵害消费者知情权和选择权，扰乱市场秩序。

郑学林表示，《规定》明确虚假刷单、刷评、刷流量合同无效。其中提出，电子商务经营者与他人签订的以虚构交易、虚构点击量、编造用户评价等方式进行虚假宣传的合同，人民法院应当依法认定无效，引导市场主体规范经营。

网络直播营销必须标明实际销售者

近年来，网络直播电商行业快速发展。如何引导新业态健康发展，保护好消费者合法权益？

《规定》对商业性网络直播营销做出了规范，明确平台内经营者开设网络直播间销售商品，其工作人员在网络直播中因虚假宣传等给消费者造成损害，消费者主张平台内经营者承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

郑学林介绍，针对实践中消费者对于网络直播营销中实际销售主体辨识不清的问题，《规定》明确，直播间运营者要能够证明已经标明了其并非销售者并标明实际销售者，并且要达到足以使消费者辨别的程度，否则，消费者有权主张直播间运营者承担商品销售者责任。直播间运营者已经尽到标明义务的，人民法院应当综合交易外观、直播间运营者与经营者的约定、与经营者的合作模式、交易过程以及消费者认知等因素予以认定。

明确平台外支付法律后果

实践中，存在商家客服等工作人员引导消费者通过交易平台以外的方式进行支付的情况，比如通过客服个人微信支付货款。当商品出现质量等问题双方产生纠纷后，商家又以未经过交易平台支付为由主张其不承担责任。

对此，《规定》提出，平台内经营者出售商品或者提供服务过程中，其工作人员引导消费者通过交易平台提供的支付方式以外的方式进行支付，消费者主张平台内经营者承担商品销售者或者服务提供者责任，平台内经营者以未经过交易平台支付为由抗辩的，人民法院不予支持。

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