打击拒执,万载这样出拳

执行干警对一被执行人宣读拘留决定书。资料图片
近年来,江西省万载县人民法院为健全解决执行难长效机制,聚焦打击拒执犯罪,打出了一系列强化执行工作的“组合拳”,凝聚起了打击拒执犯罪的强大合力,有效惩治了一批“老赖”,促进了执行工作健康有序开展。
构建同频共振的联动网
追究“老赖”的刑事责任,是最严厉的一种惩戒手段,也是维护当事人胜诉权很有效的一种方法。要有效打击拒执犯罪,必须紧紧依靠党委政府的大力支持,借助检察、公安等相关职能部门的力量,同向发力、同频共振,形成打击拒执犯罪的最强合力。
在万载法院的推动下,万载县委政法委牵头制定了《关于建立惩治拒不执行判决、裁定犯罪联动工作机制的意见》,对惩治拒不执行判决、裁定犯罪证据的收集和固定、案件的移送和交接、侦查、起诉与审判等,作出了明确规定,构筑了横向到边、纵向到底的协调联动机制。万载县委政法委每季度还主持召开打击拒执犯罪专项行动联席会、推进会,及时协调解决工作中存在的具体困难和问题,对疑难复杂案件集中会诊,集中讨论,确保案件移得出、立得上、诉得快。
万载法院与万载县公安局联合开展“法眼”执行专项行动,依托公安机关点多面广、信息灵通的优势,依靠公安部门侦查手段,以查人找物为抓手,将诸多难以查找下落的被执行人拘传到位、财产查找到位、案件执行到位。
打击拒执犯罪,构筑流转更快、效率更高的快速反应机制,非常重要。为此,万载法院成立了打击拒执罪专项工作领导小组,从组织协调、沟通反馈、快速协作、督办检查、信息共享等5个方面,建立了打击涉执犯罪的专项“绿色通道”,创建了沟通快、协作强的工作新机制。
“通过分工负责,上下协作,万载县已构建了党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与的综合治理执行难工作大格局,强力推进了打击拒执犯罪工作的开展。”万载法院执行局局长陈炜告诉记者。
固定便于追责的证据链
要有效打击拒执犯罪,发现、查找、固定“老赖”规避执行的证据,是执行工作的难点,也是关键点。
为了稳、准、狠地打击拒执犯罪,万载法院把证据收集作为一项基础工作来抓,把好实体关、程序关,始终保持对拒拒犯罪的高压打击态势。
万载法院针对性地对历年长期未结案件进行全面梳理,集体研判案情,深入挖掘相关线索,及时排查符合拒执条件的案件,收集相关证据材料,并加强与申请执行人的沟通,做到苗头早发现、工作早介入、事情早办理。
万载法院还要求执行人员要主动研判存在高消费记录、拒不申报财产、拒不交代特定物等类型化拒执情形,对有苗头性的拒执案件提前介入、及时跟踪,同时要求执行人员在办案过程中,要注重查找拒执犯罪线索、固定拒执犯罪证据,加强对当事人发现证据、固定证据的指导,为追究被执行人的刑事责任奠定基础。
雷某火和李某卿因虚假诉讼被追究刑事责任,就得益于该院执行人员及时固定了相关的证据链。
原来,万载法院在执行江西某有限公司申请执行雷某火、佛山市顺德区某有限公司借款合同纠纷案时,以267万余元的价格拍卖了被执行人雷某火名下的房产。得知万载法院拍卖雷某火名下房产后,案外人李某卿向万载法院提出申请,要求参加拍卖款的分配,并提供了一份因民间借贷进行仲裁的裁决书。
核实身份时,执行人员发现,按仲裁裁决书上注明的借款时间,李某卿那时还未成年。执行人员敏锐地察觉到,该起案件可能有问题,便迅速调查李某卿与雷某火的关系,最后发现两人是亲戚关系,执行人员的疑问就更大了。
最终,雷某火和李某卿虚构借贷关系,通过虚假仲裁行为躲避执行的事实被查实,万载法院及时固定相关证据后,将相关线索移送给了公安机关。
2019年以来,万载法院移送非法处置查封财产,拒不执行法院判决、裁定犯罪案件13起,其中立案侦查10案10人、刑事判决3案3人。
打好震慑一片的舆论仗
“真想不到,欠钱不还的‘老赖’还可能被判刑。”
近日,看了万载法院拒执犯罪宣传片后,李某这样感慨道。
今年以来,万载法院通过线上与线下相结合的方式,开展拒执犯罪宣传活动6次,发放宣传资料1000余份,旁听群众达1000余人次。
加大对拒执犯罪的打击力度不是目的,引导人们自觉履行生效法律文书的义务才是最终目的。万载法院紧扣这一目的,借助多种形式,采取多种方法,开展了形式多样、生动活泼的宣传活动,加大对严惩拒执犯罪的法制宣传力度,打响“惩处一个,教育一片”的舆论仗。
执行案件立案后,万载法院就向被执行人发送《关于敦促被执行人主动履行义务的一封信》,明确告之拒不履行生效法律文书将可能触犯刑法,督促被执行人自动履行法律义务。
万载法院还将拒执犯罪案件制作成小视频、宣传画册等,通过进村组、进学校、进社区、进集市、进工厂、进企业,大力宣传拒不履行生效法律文书可能产生的严重后果,将“诚信为荣、失信可耻”的价值导向引入群众生活。同时,借助网站、微信、抖音等群众喜闻乐见的平台,突出宣传法院打击拒执犯罪的信心和决心,全力营造打击拒执犯罪的良好氛围。
有力的宣传取得了显著成效。今年以来,万载法院执结各类案件1682件,执行到位标的额15792万余元,与2021年同期相比,分别增长17%和12%。(胡佳佳)
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