“一开始说是免费体验，结果很快就开始卖课了，各种话术诱导你买。”今年72岁的李玲在“老年大学”上了几节课后深感自己“掉进了一个连环套，钱花了不少，但什么也没学到”。《法治日报》记者近日调查发现，一些不良商家盯上了老年教育这块“香饽饽”，以“办老年大学”为幌子，打着“免费体验”“名师授课”的旗号，将推销课程包装成“学习机会”，诱导老年人掏钱购买高价课程，赚取高额利润，导致一些老年人掉入消费陷阱。

随着老年人经济状况的改善，满足老年人精神需求的重要性日益凸显，越来越多的老年人希望继续接受教育，充实精神文化生活。在老龄化社会中，老年教育不仅是应对老龄化问题的重要手段，也是实现社会和谐发展的关键。

一方面，受限于资金、场地、师资等因素，一些地方出现公办老年大学“一位难求”的情况。中国老年大学协会数据显示，截至2023年4月，全国各级各类老年大学（学校）已达7.6万所，参加学习的学员2000多万人，但只能满足8%左右有需求的中老年人。即便如此，一些老年大学的课程建设也存在创新不足的问题，老年教育课程长期以艺术类居多，健康、人文、社会参与类课程数量偏少。

另一方面，公办老年大学供不应求，让民办老年大学、教培机构“活”了起来。一些民办教育机构质量良莠不齐，教师资质难以保证，却打着“老年大学”的旗号，利用老年人群体防范意识薄弱、信息不对称等特点，将推销课程包装成“学习机会”，通过“免费体验”“名师授课”“收获颇丰”等噱头吸引老年人报名，再通过“饥饿营销”“情感绑架”等手段诱导老年人掏钱购买高价课程或相关产品。

不让“银发课堂”沦为“坑老温床”，需要构建全链条防护体系。

2024年1月，国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，文件中提到，创办老年大学必须经过教育部门的审批，取得办学资质才能招生。除了公安部门严厉打击诈骗行为，设立老年人一站式维权通道外，更需要明确监管主体，将各级各类老年大学纳入教育或民政部门统一管理，建立课程备案、讲师资质审核制度和备案制度，建立“课程黑名单”，公开透明收费，并预防老年大学违规与培训机构合谋欺骗老年人。

不让“银发课堂”沦为“坑老温床，为老年教育立法是根本。比如，2025年上海两会上，上海市人大代表黄宗逵联合了施政、张丹丹、李玉刚等40名代表提出了《关于修订〈上海市终身教育促进条例〉的议案》。其中就提到，老龄化程度加快，老年教育的供给压力大，《条例》有关老年教育的相关规定难以满足当今老年市民学习需求。

立法需要时间，供给则要赶速度。除了目前专门的老年大学、企业老年大学、国家开放大学要进一步加强技能人才培养、优化创新课程建设外，各地还要创新思路、因地制宜、多措并举，不断扩大老年教育覆盖面和创新老年教育维权途径。就前者而言，可以优先发展社区老年教育，建立健全线下的社区老年教育办学网络，以方便老年人就近学习；可以大力发展线上老年教育，利用人工智能技术，为老年人提供个性化的学习计划和指导，根据他们的学习进度和兴趣，推荐最适合的课程和活动。就后者而言，比如，探索“老年教育机构星级评定”，试点“银发教育消费冷静期”制度，鼓励子女成为父母“文化消费”的守门人等。

来源：人民法院报

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