“我被困在电梯里4个多小时，可开发商、物业都拒绝赔付。你给我个公道，实在不行我就去法院起诉。”一大早，青海省西宁市城西区司法局文汇路司法所所长丁雪娜就碰到了前来反映问题的群众。不久前，该群众曾被一个新交付的商务写字楼电梯困住。

　　“您先别着急，我们已经做了两次矛盾调解工作，一直在努力解决您的问题。”丁雪娜先安慰这名群众，随后打电话请律师协会、派出所共同出席调解会。现场，律师以规定和案例对双方晓之以理，社区党委“穿警服的副书记”、司法人员做见证，最终双方达成谅解。

　　这是文汇路街道综合运用“加减乘除”法完善基层治理的一个微镜头。

　　“运用‘加’法调解处理纠纷矛盾，我们建立了司法所、派出所、律师事务所‘所所联动’机制。”文汇路街道党工委书记、办事处主任席晋博介绍，“‘加’不仅体现在部门联动，也体现在增加人员和时间，请社区民警兼任社区党委副书记，同时发挥社区‘网格员’等力量。”

　　说到“减”，文汇路街道党政办负责人曹秀芳打开了话匣子。“我专门统计过，以前需要街道开具、协助的各类事项多达177项。”曹秀芳介绍，伴随青海省推动基层减负的“三张清单”落地，文汇路街道所需要协助办理的各类事项压缩至47项。

　　以办理社保卡为例，过去社区收集交到街道、街道再汇总传给职能部门。曹秀芳说：“现在街道不再做‘二传手’，群众可以直接去现场办理，省去在社区申请和取走的手续。”

　　“‘乘’是一种放大效应，是办事效率的‘升维’。”文汇路街道办事处综合服务中心负责人韩玉花在基层工作多年，“伴随着移动互联网的发展，服务群众‘乘’倍增效。”

　　“快递小哥、外卖骑手就是一双双移动的‘眼睛’。他们以年轻人居多，‘走街串巷’对社区情况很熟悉，发挥他们的力量，对我们了解社情民意很有帮助。”韩玉花介绍，社区已经成立了一支330多人的志愿服务队。

　　点开“智慧社区”小程序，该街道办33个社区的预警、通报及便民事项和活动都在其中一一展示。2024年，文汇路街道办通过“智慧社区”处理居民向社区反馈的意见建议及矛盾纠纷调处1402条，处置完成率99.6%。

　　“‘除’是对顽疾的清理。去年以来，我们针对形式主义问题，采取多种办法进行根治。”该街道纪工委工作人员代治娟说：“针对文山会海等顽疾，我们常态督办，对文、会进行报备和预审，确保每个会都开得有质量。同时，我们清理整顿指尖上的形式主义，清理非必要的微信工作群12个。”

　　“‘加减乘除’是四个维度的工作思路，目的是形成一套更紧密、服务质效更高的基层工作办法，有效地提升群众获得感、幸福感和安全感。”曹秀芳说。

　　《 人民日报 》（ 2025年02月28日 19 版）

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