《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告(2024)》发布

人民网北京6月22日电 (记者孝金波)近日,《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告(2024)》(以下简称《报告》)在北京发布。
《报告》披露,2024年度的法治政府评估涵盖了11项一级指标,96项观测点。评估结果显示,各地扎实推进依法行政,被评估城市法治政府建设的整体水平相较于上一年度稳步提升。表现优异的城市有北京、杭州、上海、广州、深圳、宁波、佛山、南京、天津、重庆等。
中国政法大学法治政府研究院院长赵鹏对“2024年度全国100个城市法治政府建设总体情况分析”进行介绍。根据评估结果,法治政府建设水平稳步提升,有力支撑了政府治理体系的现代化。在高质量发展的要求下,政府职能实现进一步转变,制度建设质量不断提高,行政执法领域框架加速完善并发挥实效,行政复议的主渠道功能初步显现,政府社会治理法治化水平有所提升,法治政府与数字政府进一步融合发展。
《报告》显示,在政府职能依法全面履行方面,权责清单的动态调整工作逐渐落到实处,各地积极推进清单动态调整,多数城市对权责清单进行了更新,提升了政府权力边界和职责体系的清晰度。
在法治政府建设的组织领导方面,法治政府建设督察工作的落实情况得到进一步加强,大多数城市均注重以督察促进法治政府建设,积极开展了相关督察或考评工作。
在依法行政制度体系方面,文件管理信息化、规范化水平有所提升。多数城市建立了政府规章和行政规范性文件的专门数据库或网站专栏,提升了制度的透明度和公众获取的便捷性。
在行政决策方面,“重大决策目录制定公开”环节普遍受到重视,重大决策的合法性审查机制广泛实施,专家论证机制运行良好,公众参与渠道多元。
在行政执法方面,综合执法改革稳步推进,重点领域执法力度持续加大,“行政执法三项制度”推进成效突出,创新性制度与执法模式应用范围不断拓展,执法人员程序意识显著增强。
在政务公开方面,重点领域信息主动公开的深度和广度不断拓展,通过完善电子政务平台进一步实现了信息整合与业务贯通,政府信息依申请公开的答复及时性和信息完整度继续提升。
在行政权力的制约和监督方面,行政复议主渠道作用凸显,各地推动行政争议实质化解率显著提高,复议决定履行率与公信力双提升;行政执法监督机制创新,常态化监督与专项治理结合,跨部门信息共享平台普遍建立。
在法治政府对法治社会的带动方面,通过出台行政裁决规章和实施方案、明确裁决事项和范围、强化案例指导和开展业务培训等有序推进裁决工作,社会治理方式得到进一步创新和优化;公共法律服务体系建设稳步推进。
在政务服务与诚信的法治保障方面,持续优化市场准入服务,推动企业创办政策透明化。评估的各城市均在政府门户网站上创建“企业设立”相关专栏并明确标识创办企业所需材料、条件、办结期限等;政企沟通机制稳步推进,企业意见助力政策优化。
在数字法治政府建设方面,数字政府建设对数字经济发展的引领作用凸显,数字技术在政府履职过程中得到广泛运用。各地政府广泛探索利用数字技术赋能行政立法、行政执法、行政决策、社会治理、政务服务。个人信息保护力度不断增强。
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