人民网北京4月9日电 （记者乔雪峰） 近日，山东省政府召开新闻发布会，对《山东省人民政府办公厅关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》进行解读。今后3年，山东将投资450亿元，新建改造农村公路3.4万公里，努力创建“新农村幸福路”优质品牌。

每县至少打造两条精品示范美丽公路

山东省交通运输厅副厅长王其峰在发布会上介绍，今后3年，山东将重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，新建改造农村公路3.4万公里，消除路网主要路径中的大中型危桥，提升农村公路技术状况水平，努力打造山东“新农村幸福路”优质品牌。到2020年年底，力争全省农村路网规划中县乡公路比例、三级路以上比例达到全国先进水平；逐步消除“断头路”“瓶颈路”以及等外路；所有扶贫工作重点村实现有等级公路与邻近路网衔接、有1至2条穿村公路、有客车通达；每个县（市、区）至少打造2条以上精品示范美丽公路。

养好农村公路是抓手之一。山东将建立健全“政府牵头、部门配合、社会参与”的农村公路管理协调机制，创建“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，推进养护市场化改革。在全面运营好农村路方面，将加快形成以县城为中心、乡镇为节点、覆盖建制村、延伸自然村的农村客运服务网络，推进农村物流网络建设，构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村物流发展格局。

构建多元化投资长效机制

根据“三年集中攻坚”任务目标及交通事权和支出责任划分原则，山东“四好农村路”工作计划总投资450亿元，其中省财政安排150亿元，市县筹集300亿元，采取“奖补结合”的方式，加快构建以省级奖补为引导、市县级投入为主体、社会资本参与为补充的“四好农村路”多元化投资长效机制。对于路网提档升级、自然村庄通达工程，一般按照每公里20万元奖励；日常养护工程一般按照县道每公里7000元、乡道每公里3500元、村道每公里1000元给予奖励；对经验收合格的“四好农村路”示范县，给予每县1000万元奖励。

山东省财政厅副厅长高剑锋表示，山东鼓励市、县（市、区）政府建立农村公路投入分担机制，将农村公路管理机构运行经费、人员基本支出以及建设养护资金纳入同级财政预算。同时，积极创新市场化运营模式，进一步拓宽投融资渠道，创新农村公路运营管理模式，鼓励社会各界捐赠，充分利用道路冠名权、路侧资源开发权、绿化权等市场化方式，加快建立投资长效机制。

在监督考评方面，山东将把“四好农村路”建设纳入政府年度监督检查范围，建立与评价结果挂钩的奖惩机制，利用定期督导巡查、第三方机构评估、不定期明察暗访等方式实施监督，严格落实奖惩措施。对存在弄虚作假、虚报瞒报、偷工减料等违规行为的，实行“一票否决”制，不仅全部扣减年度考核对应分值，还将削减下年度奖补资金规模。

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