今年以来，浙江省乐清市北白象镇紧紧围绕市委关于加强基层党建工作要求，以党建引领乡村振兴为主线，以“治理有效”为目标，统筹抓好平安建设“大巡防”，实现了乡村治理和谐有序目标。目前，全镇社会治安防控工作实现了“两降两升”：以今年3月为例，辖区内偷盗类案件发生率较去年同期下降41.8%，消防出警率较去年同期下降30%，群众安全感指数大幅提升，对社会治安的满意度大幅提升。

一、党员带头，强化平安联创。注重党员作用发挥，以党员义工活动为载体，广泛宣传并动员基层党员积极参与平安建设活动。一是健全村级巡防队伍。进一步完善镇、社区、村三级巡防网络。目前，全镇共有村级巡防队伍97支，其中党员占比70%以上。二是整合巡防力量到位。镇党委牵头，整合辖区党员干部、环卫工人、市场管理、物业公司等社会力量，公安、综治、消防、安监、执法等部门定期研判，形成紧密配合、相互支持的强大合力，确保巡防工作到底到边。三是强化巡防责任落实。出台对党员干部量化管理办法，实行捆绑分工考评，对社区班子成员、驻村干部、党组织书记、党员等进行责任捆绑，形成党员先锋考评人人重视的工作格局。

二、重心下移，强化巡防联动。一是强化“全科网格”管理。根据目标，将全镇划分为154个网格，网格党组织充分发挥小型、灵活的特点，拓展基层党员管理服务内容；科学规划巡防线路、区域和时段，扩大巡防覆盖范围，有效遏制可防性案件发生。二是强化工作重心下移。坚持党委领导、各领域党员带头，构建以派出所民警为主体，综治干部为骨干，党员义工、入党积极分子、平安志愿者、网格员力量为支撑的大巡防队伍。同时，要求镇班子领导和社区党组织每晚下村督查指导，盯靠巡防一线，确保24小时巡防力量不间断，确保人员到位、时间到位、任务到位、责任到位。三是强化党员志愿巡逻。以村居为单位开展常态化夜间巡防，全方位、多时段监察辖区各个角落，有力震慑违法犯罪案件的发生。四是完善党员干部联系服务群众制度，组织党员深入农村、企业、出租房，发放禁毒宣传册、“报警救助服务卡”、“防盗、防骗十招”等宣传材料，大力开展消防安全知识大宣传，全面提高治安整体防控水平。据统计，大巡防期间，举办党员义工活动20余次，发放宣传单、宣传手册等资料14000余份，宣传品2000余份。

三、固本强基，强化成果联享。一是巡防任务进一步落实。引导党员义工和志愿者把发现“黄赌毒、偷拐骗”等违法犯罪线索、排除消防安全隐患作为巡防主要内容，对各自区域内出租房、宾馆等重点场所，水、电、气、通讯等重要设施，商场、菜场、繁华街区等重点部位反复开展巡防排查，并挨家挨户做好用火用电、防火防盗宣传。二是党员作用进一步发挥。对全体党员设岗定责，划分党员巡防责任区，把巡防战细化为阵地战，将党员责任网覆盖到每条街巷、每个村庄。三是乡村治理进一步有序。党员干部通过“党建+大巡防”为群众办实事、解难事，有力推动了全镇社会治安防控工作，案件发案率大幅降低。

下一步，北白象镇将强化“党建+巡防”工作机制，探索建立常态化党建引领、全民巡防长效机制，以重点区域、重大节假日、重要活动期间的三级大巡防为主抓手，倾力构建条块相济、动静一体、攻防并备的立体化大巡防工作格局，为实现北白象乡村振兴提供和谐稳定的社会治理环境。（通讯员：赵晓宾 李金见）

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