16号凌晨2点，降雨从密云开始。就在大家最熟睡的1个小时内，密云张家坟下了114毫米。而后，降雨迅速波及到怀柔、房山、门头沟等区。

发布预警！2时15分，密云区发布暴雨橙色预警，2时46分升级为暴雨红色预警。

预警升级！2时55分，市气象台发布雷电黄色预警；3时15分，发布全市暴雨黄色预警，15分钟后，市防汛办经与市气象局会商研判，根据防汛应急预案规定，3时30分，发布Ⅳ级应急响应。

市防汛办马上与密云、房山、怀柔、门头沟区进行视频调度，并与市气象台、地灾分指进行应急会商，研判降雨形势和地质灾害风险，与密云区冯家峪镇下营村进行视频连线，要求启动人员转移，“村干部马上通知村民转移，提高警惕，注意防灾，做好核查统计！”

响应再升级！雨越来越大，到了凌晨4点，密云西白莲峪已经下了252.5毫米，市防指将响应升级为Ⅲ应急响应。值班室的电话此起彼伏，不绝于耳。“喂，您好，这里是市防汛办，您请讲。”“密云区琉辛路k29+000处发生山体塌方，约76方，未出现人员伤亡”。“联系密云区，马上了解具体情况进展，持续关注，保证人员安全。”值班人员一面静盯着雷达回波图，一面安排工作，随着降雨越来越大，灾情险情越来越多，他们心里直打鼓。4时30分，排水集团启动特级应急响应。

雨一直下。早晨6点，据统计，全市范围超过200毫米站点已达5个，覆盖面积350平方公里，超过100毫米站点15个，覆盖面积1000平方公里。密云白河张家坟水文站流量1300立方米每秒，是1998年以来（2600立方米每秒）最大洪水，是1972年（2250立方米每秒）以来第三大洪水。市水文总站发布白河洪水黄色预警。

“根据预案规定，赶快抓紧时间落实，统计密云区、怀柔区转移群众情况，跟各村随时保持密切联系！”值班人员一一通知下去，要求各区加强山区土壤含水率监测，防止次生灾害，对有人员转移的地区，情况未稳定前不要返回。

响应再启动！雨越下越大。8时10分，市防指再次启动Ⅳ级应急响应。随即按照预案中的应急编组启动，汛情监视组统计全市险情、灾情和人员转移安置情况，做到一小时一汇总、一小时一更新；市民热线组不厌其烦的接听每位市民房屋漏雨、低洼院落积水的来电，一一给予解答，共呼入呼出电话405个；会商调度组负责全网发布重要提示性信息，实时搜集掌握天气动态以及河道、水库调度等信息，编写会商调度信息；信息综合组负责将所有信息收集整理，形成值班快报，做到一小时一整理、一小时一报告，确保领导掌握信息准确、及时。

“喂，密云区吗？你们那琉辛路的山体塌方处理的怎么样了？另外，听说咱区黄土板村、捧河岩村各有一处房屋倒塌，有没有人员伤亡？”当接到无人员伤亡的消息后，值班人员的心才算放下。

直至17日早晨，本次全市普遍大到暴雨才算平稳。截至17日13时，全市平均降雨量90.9毫米，城区平均降雨量117.1毫米，比从汛期以来累计雨量还要多；其中178个测站雨量超过100毫米，13个测站雨量超过200毫米，2个测站雨量超过300毫米；最大降雨出现在密云张家坟343.6毫米。

根据最新情况，市防汛办再作部署，要求各区全面加强应急值守力量，重点对区内易积水点、老旧房屋、地质灾害隐患点、山区沟道、险村险户、小水库、小塘坝等点段死盯死守、重点防控和雨中巡查检查，提前做好避险转移各项准备，确保安全度汛。

在这次暴雨应对工作中，市防汛办本着防大汛、救大灾的指导思想迅速部署，全力应对，防汛一线彰显党员初心。共启动响应3次，组织全网会商3次，强降雨应对部署会4次，上报汛情通报17期，信息快报17期，及时受理媒体采访，连线、直播10余家新闻媒体。

交通部门安排道路养护单位备勤力量共计1936人，出动抢险人员806余人次，协调市消防局出动45部消防车，315名官兵，成功救援被困人员21人。组织市级抢险队市排水集团出动大、中、小型抢险单元229组，累计出动防汛人员3173人，启动73座雨水泵站，累计抽升雨水8.99万立方米，确保各类积水得到及时排除。

及时协调市预警发布中心全网发布提醒短信，北京广播电台全天滚动播报，北京电视台、歌华有线全频道全天滚动字幕，全网短信发布雨情汛期、出行提示短信，及时通过“北京防汛”微信公众号发布权威汛情和出行必看小贴士，“以百姓心为心”，心系人民群众安危。

据初步统计，截至7月17日早8时，全市共有密云、怀柔、房山等8个区10个乡镇59个村不同程度受灾，直接受灾人口863人。共转移群众2510人。全市共关闭景区133家。农作物受灾面积50公顷，农房严重损坏1户3间，道路积水39处，道路塌方16处，倒树23棵，砸车2起。截止至17日05时，除13处道路塌陷（昌平1处、密云5处、怀柔7处），445户电力没有恢复外，其余险情均处置完毕。

17日上午，我在值班室看到了那些一天一宿没合眼的同事们，有的还在高度紧张的统计灾情数据，有的在镜头前面接受采访，有的在电脑前整理各区报来的信息，有的在马不停蹄的按照领导指示部署工作，有的在电话旁边守着，生怕漏接一个市民电话，没听到群众的呼声……

“务必确保首都城市运行安全，确保人民群众财产安全。”在这次应对7.16-7.17大到暴雨的过程中，我内心受到了洗礼。看得见的积极应对背后，是每名党员干部看不见的承诺和践行。我在同事们身上，看到了首都防汛战士作为党员的庄严承诺，他们加强值守，深入一线，党员干部冲在前，充分发挥基层党组织作用。在抗洪前线贯彻“两学一做”、在防汛一线“坚守初心”，一颗颗自始至终，矢志不渝的初心在防汛一线闪闪发光。亲身参加这样一次战斗，比我们去哪里参观都要更有意义。

未来市防汛办将继续按照国家防总及市委市政府要求，密切关注雨水情和汛情发展，振奋精神，鼓足干劲，进行再部署、再动员，全力做好防汛值守及应急处置工作，确保首都安全度汛。（郭玥）

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