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产业扶贫如何“扶”出质量?选准项目是基础 利益联结是保障

2018年10月17日22:42 | 来源:人民网
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人民网北京10月17日电 (记者李彤)如何避免产业扶贫多县一面、雷同单一,怎样调动贫困群众参与热情、收益共享?在日前举行的 “2018年扶贫日产业扶贫论坛”上,参会嘉宾表示,产业扶贫正向深度贫困地区、提升质量发力,选准产业是基础、产品品牌是关键、利益联结是保障。

本次论坛由农业农村部发展规划司、农民日报社联合承办,以“落实精准帮扶措施,提升产业扶贫质量”为主题,研讨交流产业扶贫的好经验好做法,论坛发布了产业扶贫十大机制创新典型。

农业农村部副部长余欣荣发言时表示,要坚持产业扶贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接,坚持发挥贫困群众主体作用,强化到村到户到人精准帮扶举措,突出产业提升、产销对接、龙头带动、人才培养、技术服务和机制创新,为贫困地区脱贫攻坚和乡村振兴提供更加坚实的基础支撑。

“下一步,要通过注重提升扶贫特色产业,着力解决产业优势特色不突出的问题;注重培育新型经营主体,着力解决主体带贫能力弱的问题;注重加强产销对接,着力解决产销脱节和卖难的问题;注重强化要素支撑保障,着力解决产业发展支持服务不足的问题;注重产业扶贫监督考核,着力解决工作举措不准不实的问题。”余欣荣说。

国务院扶贫办开发指导司副司长杨瑞华介绍说,当前产业扶贫正从注重全面推进向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从开发式为主向以开发式与保障性扶贫并重转变。这就要坚持开发式扶贫和保障式扶贫相统筹,把开发式扶贫作为脱贫基本途径,造血输血协同,进一步加大产业扶贫力度。

杨瑞华建议,要进一步完善减贫带贫机制,切实提高贫困人口参与度和生产技能,提高产业化组织程度;重点做好深度贫困地区产业扶贫,各地要统筹资源助力攻克深度贫困堡垒;遵循市场规律防范风险,对产业、市场进行评估,制定防范措施;及时总结经验展示产业扶贫成果,形成可复制、可推广的产业扶贫案例。

一分规划九分落实,如何落实精准帮扶措施,提升产业扶贫质量,是社会各界关注的话题。

“推进产业扶贫,要精准选择项目、调动群众参与积极性、突出产品品牌、完善利益联结保障、提升产业综合效益。” 湖南省永顺县县长陈海波以自身为例说道,永顺县建成油茶、优质稻、柑橘、猕猴桃、商品蔬菜、烤烟、中药材、茶叶、特色养殖等九大产业基地;贫困户自主发展产业达12.35万人,变“带着群众干”为“群众主动干”;新增“三品一标”认证产品8个,中国驰名商标3件、地理标志商标3件;采取入股、合作、订单、劳务、租赁等多种形式,鼓励种养大户、合作社、龙头企业等新型经营主体与贫困户建立稳定带动关系。

“推进产业扶贫,三产融合是方向。我们推进农业园区、工业园区与生态文化旅游区互动发展,重点打造土家乡村游、精品民宿游、生态采摘游等旅游业态,建设美丽乡村示范村、精品村,带动1.44万贫困人口增收脱贫。” 陈海波说。

(责编:岳弘彬、曹昆)

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