人民网北京1月22日电 （陈羽）在今天上午国务院新闻办公室举行的应急管理部组建以来改革和运行情况发布会上，应急管理部副部长孙华山表示，这次应急管理部机构改革涉及到11个部门13项职责的整合，其中包括五个国家级的应急指挥协调机构，任务更重的是公安消防和武警森林20万人的整合。这次改革中面应急管理部是涉及职能整合最多、情况最为复杂的部门，所以应急管理部的改革任务很重。

孙华山介绍，在队伍融合上应急管理部做了三方面工作：

一是以使命担当来促干部融合。应急管理部认真学习贯彻总书记训词精神，将“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针植入灵魂，强化使命担当、责任担当。

二是以应急文化来促干部融合。牢固树立以人民为中心的发展思想，大力弘扬“生命至上、科学救援”理念，坚定“不放弃、不抛弃”的执着，形成干事创业的文化氛围。

三是以公正选人用人来促干部融合。科学设置岗位职责，发挥专业特长，按照人岗相适的原则予以充实调整，真心关爱干部、真心帮助解决实际困难，增强队伍的荣誉感、归属感、获得感，使每位干部全身心投入到应急管理改革发展事业上来。

孙华山强调，推进应急管理体制机制改革，不是简单的改名字、换牌子，而是一次全新的再造、重建，是脱胎换骨；不是简单的“物理相加”，而是要真正发生“化学反应”。在机构改革过程中，我们坚持优化、协同、高效的原则，对外与23个部门加强沟通，处理好统与分的关系，界定好防与救的职责；对内加强职能的融合和重塑，优化组织结构和运行机制，把分散体系变成集体系，把低效资源变成高效资源。

孙华山还表示，在工作推进中，应急管理部突出了三个重点：一是预防，二是治理，三是救援。

应急管理部坚持以防为主、预防第一的思想，建立完善风险防控体系，强化风险研判和评估，建立起有针对性的应急预案，着力防范风险、化解风险，同时完善隐患排查治理体系，深化重点行业领域安全整治，有效防范和遏制重特大事故发生。此外，应急管理部还强调要强化救早、救小，及时掌握灾情信息，早研判、早行动，快速响应、科学施救，防止小灾演变成大灾，最大限度地减少灾害损失。

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