4月13日，大宁县纪委监委信访举报巡回接访直通车在昕水镇西铁村接访。 本报记者 李虎威 摄

　　□ 本报记者 李虎威 景文婷

　　阳春时节的翠微山泛着浓浓绿意，昕水河哗啦啦地流淌着……一辆尾号“39”的白色公务车从大宁县纪委监委出发，在梁峁层叠的山路上蜿蜒前行。

　　一张桌子、几把凳子、一条横幅、几沓宣传材料……4月13日，大宁县纪委监委的信访举报巡回接访直通车就这样在昕水镇西铁村“开张”了。

　　听说“39号”车来村里了，74岁的张会珍加快脚步赶到了村文体广场，“我年龄大了，耳朵背、腿不灵，要去县里反映问题来回得跑几十里，现在好了，有啥话到村头就可以跟县里来的干部说了，真是太方便了！”

　　去年以来，大宁县纪委监委认真践行“以人民为中心”的发展思想，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访举报工作的第一标准，针对部分群众上访难、投诉难问题，创新推行了信访举报巡回接访直通车制度，变上访为下访，把监督举报平台搬到群众家门口，实现了群众举报便捷化、民情收集常态化，及时回应了群众关切，拉近了党群关系，维护了群众切身利益，推进了全面从严治党向基层延伸。

　　“街道硬化工程好多村都通到了家门口，可我们西铁村入家户的路还是土路，而且坡角村大队的进户路也早已经坏了；村民卫生员按规定每年960元工资，小队长却一直没给发工钱……”村民贺怀红瞪着眼睛、气势汹汹地反映情况。信访工作人员耐心接访，一一登记，并当场承诺尽快答复。

　　信访举报巡回接访直通车自2018年2月份开通以来，及时畅通信访渠道，采取“1+2+N”的工作模式，即明确一辆专用车辆、采用1个班子成员带队、两个信访室人员专职接访、相关单位协同配合模式，通过摆摊接访、入户走访、田间巡访三种方式，深入各乡镇和信访矛盾突出的偏远村、农户家，与群众“面对面”“零距离”接触，“实打实”收集发生在群众身边的腐败问题。“直通车”真正做到了呼声有人听、上访有人管、困难有人帮，架起了与群众之间沟通的桥梁。

　　2018年5月，“直通车”第一次开进太德乡扶义村。听说是县里来的流动“信访室”，村民们对此还是将信将疑，“挂个横幅、发个传单就能给老百姓办了事儿？”

　　为了消除群众顾虑，接访人员主动入户走访，收集线索。走访过程中发现，扶义村百姓反映最多的就是希望村子里能安装路灯，虽然这一诉求属于纪检监察受理范围之外的内容，但正如大宁县纪委书记、监委主任任鹏伟所说：“只要是群众的合理诉求，只要是让我们碰到了，我们就一定要管。”受理后的第一时间，县纪委监委就将这一问题反馈给太德乡党委政府并积极督办，仅仅不到两个月的时间，太德乡8个行政村就安装照明路灯500余盏，实现了路灯全覆盖。

　　百姓的诉求就是基层干部的工作方向。牢牢抓住提升人民群众幸福感、获得感、安全感这个关键，紧紧贴住让人民满意这个核心，死死盯住兑现承诺这个末梢，把“直通车”作为延伸监督触角的创新模式，深入基层了解群众身边的问题，让“直通车”成为宣传纪检监察职能的窗口、回应群众诉求的平台。

　　2019年3月14日，“直通车”第二次来到扶义村，一到村里就被村民们团团围住。村民张小辉激动地说：“上次‘39号车’来的时候说，有啥问题都能反映，我还不相信它有这本事，没想到还真是为我们老百姓办实事的，现在我们村晚上出来和白天一样亮堂。”

　　整整一年的时间，“直通车”已经走进61个行政村，走访群众527户，现场答复政策咨询200余个，解决群众难题129件，转交相关单位信访举报22件，移交涉黑涉恶问题线索1条。

　　同时，发放《中华人民共和国监察法》小手册、整治群众身边腐败问题宣传册、《清风大宁党风廉政建设学习读本》、便民监督卡各1万余册，做到全县7120户建档立卡贫困户，户户发放，切实将监督“哨岗”设到每一位村民家中，织密了一张铺天盖地的信访网络，形成人人都是监督员的全民监督大格局。

　　昕水镇地处大宁县政治经济文化中心地带，与县城接壤，下辖18个行政村，人口较多。近年来，随着城镇化进程的不断加快，昕水镇存在的矛盾和问题也不断显现。

　　昕水镇党委书记任秀红深有感触：“2017年11月，葛口村完成村委换届，因换届产生一系列矛盾，我们主动邀请县纪委监委的‘信访直通车’开到葛口村。通过村民举报，县纪委监委主动出击，摸排线索，走访调查，查处了两名违纪干部，解决了许多历史遗留问题。”“信访直通车”的到来，让百姓敢于发声，为基层营造出了公平公正的法治环境，真正打通了纪检监察机关服务群众的“最后一公里”。

　　大宁县纪委监委严格践行“三个必须”，把准了工作的“方向盘”。对于群众反映强烈的矛盾纠纷和民生问题，反腐倡廉工作的重点难点问题，乡、村党员干部的苗头性、倾向性问题，要必谈；对于村“两委”干部、贫困户、信访户，要必访；对于基层党组织建设软弱涣散问题，基层干部不作为、慢作为和侵害群众利益问题，惠民政策在农村搞变通、打折扣、走过场问题，要必查。“三个必须”使信访举报工作做到耳聪目明、信息灵通、及时快捷，解决了全县10个软弱涣散农村“后劲乏力”问题，加强了党的基层组织建设，厚植了党执政的政治基础和群众基础。

　　“去年8月，‘直通车’来我们村里巡回接访，发放了相关政策读本，我也拿上认真学习了。通过学习，我意识到了自己的错误和问题。9月4日我就打通了便民监督卡上的电话，主动上交违纪所得，积极向纪委监委坦白情况，争取从轻处理。”昕水镇葛口村的白某某在2014年村委征地补偿中非法索要2万元，妨害了社会管理秩序，鉴于其主动交代并上交违纪所得，经研究给予其党内严重警告处分。

　　任鹏伟说：“去年，县纪委监委开通了信访举报‘直通车’，目的就是把压力向基层传导、把责任向基层延伸，‘直通车’既是桥梁也是利剑，是人民群众的贴心人、是党员干部的紧箍咒，真正打通了纪检监察机关服务群众的‘最后一公里’。同时，通过给基层干部打预防针的方式悬崖勒马，变事后处理为事前预防，让基层干部逐渐由不敢腐、不能腐向不想腐转变，这也是变相地保护我们的干部，倒逼责任落实，激励他们担当作为、干事创业。”

　　在纪委信访岗位工作6年的曹慧芳颇有感触地说：“信访举报巡回接访‘直通车’，进一步提高了全县信访举报办理效率和质量，有效化解了一些重复访、越级访问题。通过变‘被动等访’为‘主动找访’、变‘群众上访’为‘干部下访’、变‘群众跑路’为‘干部跑腿’，把监督举报平台搬到群众家门口，方便了群众就近反映问题，也拉近了我们和群众的距离。以前群众对我们是万般不理解，现在我们走到群众中间，他们当我们是知心人，信访工作也变得越来越好做了。”

　　事事有回声，件件有着落。“直通车”就像是一剂“强心针”，牵住了化解矛盾、推动工作的“牛鼻子”，为促进大宁县各项工作注入了力量，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　又是一年芳草绿，“39号直通车”在这无限的春光里，载着纪委监委人对群众的绻绻深情，又一次出发了……

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