6月25日，位于盐城高新区潘黄街道的盐龙体育公园施工现场，工人们正在进行景观河道通淤，现场忙碌有序、热火朝天。该项目建成后将填补城西片区无大型公园绿地和整个市区无大型体育公园的空白，解决城西片区居民数量增多、体育设施滞后的问题，满足广大市民对体育锻炼的需求，切实惠民、便民、利民。

　　盐龙体育公园是我市城市建设组团之一的小马沟生活组团正在实施的公共配套项目重要内容。今年以来，盐都区认真贯彻落实市委、市政府关于“小马沟组团着力建设生态宜居城西新空间”的重大决策部署，抢抓机遇、精心谋划，有序有力推进小马沟生活组团开发建设，目前开发建设取得初步成效。

　　以组团为单元推动城市发展是所有城市建设的基本规律。近年来，我市在城市建设过程中，坚持强化中心城区发展能级，以功能区为单位进行整体规划、系统谋划、协调推进、重点突破，稳步推动了南海未来城组团、范公堤组团、大洋湾生态组团、先锋岛生态组团、斗龙港生态组团等组团建设。

　　市场经济就是市场决定资源。今年初，市委、市政府顺应百姓期盼，动态地根据城市发展情况进行优化、调整，又把小马沟地区作为新的城市组团纳入进来统一考虑，着力建设生态宜居的城西新空间，实现大市区东西南北中全面协调发展。

　　根据规划，小马沟生活组团东至西环路、南至世纪大道、西至204国道、北至蟒蛇河，是大市区的重要组成部分，区域总面积16平方公里。按照“规划先行、分期建设、组团开发、融合发展、提升能级”的工作思路，小马沟生活组团建设先期工作重点突出土地整理、基础设施、公共配套、公共空间、生态环境等重大项目的编排。盐都区按照市委、市政府部署要求，围绕做大做强、做优做美大市区的总体目标，始终坚持“世界眼光、国际标准、盐城特色”，高起点定位，高水平建设，将小马沟生活组团打造成高品质生活服务集聚区。

　　小马沟生活组团所在区域城中村密集，生产生活条件相对较差。“一些地方成了脏乱差、污染环境的集中地。”盐都区委书记吴本辉感慨道，“加快小马沟生活组团建设，为我区加快城市发展带来了重大历史机遇，充分体现了市委、市政府以人民为中心的发展理念，让老百姓共享发展成果。”

　　规划16平方公里的小马沟生活组团，潘黄街道占到14.6平方公里。作为组团建设的主战场，潘黄街道积极组织实施土地征用、房屋征收。潘黄街道党委书记徐启楼表示，在房屋征收中，工作人员积极宣传政策，做到政策前后一致，保证公开公平公正，赢得了群众的支持。他说：“现在我们按照整体推进的要求，把征迁的过程变为改善群众居住环境的过程，何桥、朱庄、宝才几个村基本完成了拆迁。”

　　房屋顺利征收为小马沟生活组团建设全面打开了开发空间。统计表明，至目前，组团规划区内23990亩土地已征用19443亩，占81%；完成房屋拆迁18447亩，占76.9%；区域原有8929户，目前已完成拆迁5483户，占61.4%。

　　在加快土地征用、房屋征收的同时，小马沟生活组团重点做好规划优化提升与基础设施建设。市里明确，要按照“建设生态宜居城西新空间”的定位，坚持片区联动、规划引领，兼顾城西北发展，统一市政设计，做深做细每个地块的规划方案，高水平建设小马沟生活组团。徐启楼介绍，根据总体规划，目前组团区域内道路框架已全面拉开，形成以西环路、开创路、宝兴路、204国道为纵向，以世纪大道、东进路、青年路、大庆路为横向的“四纵四横”骨干路网。今年列入市重点工程计划的开创路、腾飞路、鹿鸣路等6条道路，均已完成征地拆迁任务，具备进场施工条件。

　　完善的公共配套，不只是带来生活上的便捷，更关乎每一位生活其间的市民的幸福感。按照规划，小马沟组团内公园、绿廊、学校、医院等公共配套建设正在加快推进。建成后，可让市民在相对独立的城市空间单元中实现就近就业、就近休闲和就近购物。

　　盐龙体育公园位于盐城高新区潘黄街道境内，东至小马沟东路、西至开创路、南至青年路、北至大庆西路，总占地面积62万平方米，预计总投资9.5亿元。项目严格依据国家一类体育公园标准进行施工，旨在打造全省一流的优质精品公园。“公园围绕体育健身休闲主题合理布局，满足群众全年龄段、全时间段在大自然中运动。”据项目总工程师杨建中介绍，目前正在做样板道，河道通淤、护坡、驳岸本月底结束，加快实施河道工程和景观造型。

　　6月12日，2019江苏省“长江经济带”全民健身大联动健步走潘黄街道分会场活动，在小马沟景观绿廊举行。210多名身穿橙色T恤的市民，在全长1公里的绿廊上来回往返步行，完成健步走活动。参加活动的市民孙海说：“比起市区其他公园，小马沟绿廊最大的特点是绿色、开放，这里绿植特别多，设计很独特，有健身步道，篮球场、乒乓球场、羽毛球场等，免费开放，满足了群众多样化的健身需求。”

　　小马沟景观绿廊，全长4.8公里，是盐都区2018年和2019年的“两重一实”项目，其主要特色是“绿”。目前已建成使用的青年路至东进路段全长970米，栽有各种绿植，包括香樟、榉树、朴树、中山杉、落羽杉、垂丝海棠等94个品种近8万株大小树木，同时辅以透水混凝土健身步道，从而打造出水清、岸绿的城市生态绿色廊道。小马沟景观绿廊项目负责人徐圣介绍，青年路至大庆路段长1500米，系盐龙体育公园，正在施工建设；大庆路至蟒蛇河段长1170米，小马沟西侧已完成拆迁；东进路至世纪大道段长1180米，已列入今年三季度征迁计划。

　　小马沟生活组团以宜居为主要功能，必然离不开休闲、体育、就业、养老、康养等服务保障。建设中，组团重点配套了学校、医院建设。目前，已建成腾飞路小学8轨48班、腾飞路初中10轨30班；在建潘黄小学6轨36班、潘黄初中12轨36班；列入今年计划的为东进路小学、初中和科创城小学、初中，均已完成征迁，正在进行方案设计。同时，盐都区还将规划建设三级中医专科医院，设计床位300张。随着一个个项目加快实施，一个生态宜居、功能完善、繁荣兴旺的城市组团将从图纸变为现实。（郑岁寒 陈和洲）

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