人民网北京7月26日电（记者孝金波 实习生贺鑫城）7月25日，人力资源和社会保障部在京举办2019年第二季度新闻发布会。新闻发言人卢爱红通报了工作主要进展情况及下一步工作安排，人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹、信息中心主任翟燕立出席发布会并回答记者提问。

人社部数据显示，今年上半年，我国就业形势保持总体稳定。主要表现在：一是就业主要指标运行在合理区间。1-6月，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%，6月份，全国城镇调查失业率为5.1%，低于5.5%的预期控制目标。

二是重点群体就业保持稳定。2019届高校毕业生834万人，在各方面的共同努力下，目前的就业进展总体是平稳的，就业水平与往年基本持平，就业局势基本稳定。

三是劳动力市场供求基本平衡。二季度100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.22，岗位需求大于求职人数，市场仍有回旋余地。

张莹表示，人社部将继续把稳就业作为首要工作目标，以实施就业优先政策为主线，确保就业局势的总体稳定，做好四方面的工作。一是稳定就业增长。会同有关部门健全有利于促进就业的产业、贸易、投资等政策体系。完善就业优先政策落实机制，全面推进社保降费、失业保险返还等政策落地，鼓励企业不裁员、少裁员，支持企业吸纳就业。

二是突出重点群体就业。实施促进高校毕业生就业创业新举措，集中开展专项活动，有组织开展就业见习。统筹推进退役军人、农民工、下岗失业人员、就业困难人员等群体的就业工作。

三是强化培训服务。全面推进技能提升行动，开展多种形式的培训，不断提高劳动者的就业创业能力。四是兜牢民生底线。对失业人员实行实名制的管理和服务，加强对城镇各类就业困难人员的就业援助和帮扶，确保零就业家庭动态清零。

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