记者从1月10日召开的江苏省政府新闻发布会上获悉，为积极破除阻碍养老服务发展的制度性瓶颈，该省近日印发了《关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》，明确规定到2022年，省本级和地方各级政府55%以上的福彩公益金必须用于支持发展养老服务。

实施意见围绕优化养老服务发展环境、提升养老服务保障水平以及加强养老服务能力建设等主线，共提出6方面22条具体举措。

在加大养老服务多元投入方面，鼓励社会资本、慈善资金参与，拓展养老服务融资渠道，鼓励金融机构加大对养老服务融资支持力度，缓解养老服务领域“融资难、融资贵”现象；在完善养老服务基本保障方面，全面建立居家探访制度，要求到2022年，全省特殊困难老年人月探访率达到100%。

在加强养老服务能力建设方面，要求2020年底前所有养老机构质量隐患整治到位；在强化养老服务综合监管方面，要求建立覆盖养老服务企业（机构）法人、从业人员和服务对象的行业信用体系，对被纳入养老服务市场失信联合惩戒对象名单的养老机构及服务企业实行重点监管。

在打通养老服务发展制约瓶颈方面，加强养老服务配套设施落实情况督导，确保新建小区按每百户20—30平方米配建居家社区养老服务用房，已建成的住宅区采取政府回购、租赁等形式，按每百户15—20平方米的标准调剂解决到位；在提升养老服务消费能力方面，推动智慧养老服务产业化发展，力争通过3年时间认定30家省级智慧养老领域重点企业。

据江苏省民政厅副厅长沙维伟介绍，江苏是全国老龄化程度较高和老年人口较多的省份，截至2018年底，全省60周岁以上老年人口达到1805.3万人，占户籍人口的23.04%，比全国平均高出5.13个百分点，呈现基数大、寿龄高、空巢化等特点。下一步，江苏将启动编制省“十四五”养老服务发展规划，开展养老等社会服务机构安全专项整治，着力推进养老服务各项改革举措落地，进一步提升养老服务综合监管水平。（记者 朱筱）

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