中国残联:确保农村贫困残疾人如期脱贫一个不掉队
人民网北京5月7日电(薄晨棣)残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。5月17日是第三十次全国助残日,记者7日从中国残联获悉,本次助残日主题为“助残脱贫 决胜小康”。
据了解,我国现有残疾人约8500万。2020年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年,也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。“开展好全国助残日活动,对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进疫情防控和经济社会发展,弘扬社会主义核心价值观,倡导人道主义思想和扶残助残美德具有重要意义。”中国残联宣文部主任郭利群表示。
多形式灵活开展全国助残日活动
“全国助残日”活动从1991年开始进行,迄今已是第三十次。日前,中国残联与教育部、民政部等12个相关部门共同出台了《关于开展第三十次全国助残日活动的通知》(以下简称通知)。通知要求各地政府和残工委成员单位贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等重要法律法规和政策规定,聚焦残疾人兜底保障、就业、医疗保障、康复、教育等方面,努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响,有效有序推动各项精准扶贫政策落实到位,以灵活方式组织开展有针对性、有社会影响力的活动。
“今年全国助残日主题着眼年度工作任务,紧扣‘助残脱贫 决胜小康’主题,聚焦残疾人脱贫攻坚和共奔小康,提出了一系列有针对性的活动措施。”郭利群介绍,结合当前疫情防控实际,通知要求,助残日期间的活动多采取线上、远程、减少直接接触等方式,对受疫情影响的残疾人及其家庭,及时给予特别关心、特别关爱,做好疫情之后致残返贫残疾人的帮扶工作,巩固残疾人脱贫成果;针对疫情对残疾人就业的影响,开展网上残疾人就业服务与培训,稳定疫情后残疾人就业,加大对疫情影响下残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业的扶持力度;围绕普及新冠肺炎疫情防控知识,保障贫困残疾人基本医疗需求和康复需求;采取有效措施做好受疫情影响的残疾学生的教学安排,解决未入学残疾人儿童义务教育问题。
通知要求,此次助残日活动要充分考虑本地疫情形势,在坚决防控好疫情的前提下以灵活方式开展活动,如采取发放消费券等方式对残疾人和有关机构进行慰问,特别是对受疫情影响出现收入减少、缺乏监护或照料等困难的残疾人,给予特别帮扶。
实现残疾人共奔小康目标
“残疾人不仅是全面小康的受益者,也已成为建设者和贡献者。”中国残联研究室副主任郭春宁介绍,党的十八大以来,残疾人小康进程迈出坚实步伐,尚未脱贫的建档立卡农村贫困残疾人数量大幅减少,保障残疾人平等权益的政策法规体系逐步建立健全,残疾人社会保障制度和基本公共服务体系初步建成,为实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标打下了决定性基础。
据了解,实现残疾人小康目前还面临着残疾人社会保障水平较低、就业状况没有根本改善等困难和问题。对此,郭春宁表示,中国残联首先要助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,确保农村贫困残疾人一个不掉队地如期脱贫;第二,千方百计促进残疾人就业,让更多残疾人能够通过自己的劳动过上更加殷实、更有尊严的生活;第三,加快残疾人基本公共服务补短板、强弱项、提质量,帮助残疾人改善生活,增强自我发展能力;第四,开展广泛的社会宣传,动员更多的社会力量参与支持残疾人事业,营造残疾人平等参与、融合发展的社会环境;第五,各级残联和广大残疾人工作者要更加紧密地联系残疾人,全心全意为残疾人服务,和残疾人团结奋斗在一起、摸爬滚打在一起,共同创造和迎接全面小康社会的美好明天。
加快推进残疾人脱贫攻坚
中国残联教就部扶贫办主任解宏德介绍,国家实施精准扶贫精准脱贫以来,贫困残疾人脱贫攻坚成就显著。贫困残疾人数量从700多万减少到了2019年底的近50万人,仅2019年就净减少120万人。“贫困残疾人家庭通过享受最低生活保障金、残疾人‘两项补贴’等补贴政策,其家庭收入稳步增加。贫困残疾人的自我脱贫自我发展的意识和能力明显增强,贫困残疾人通过享受产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫等扶贫政策,积极主动地参与到劳动生产中,实现了脱贫。”
解宏德表示,当前,贫困残疾人仍是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。主要表现在,一是未脱贫的贫困残疾人脱贫难度大,返贫风险高。二是解决贫困重度残疾人照护服务的工作难度大。三是农村现有公共服务供给难以满足贫困残疾人家庭的实际需求。
解宏德介绍,2020年推动贫困残疾人脱贫工作主要从十一个方面发力,进一步聚焦兜底保障、照护服务、家庭无障碍改造等重点领域。第一,努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响。第二,推动各地全面做好贫困残疾人的兜底保障工作。第三,加大贫困重度残疾人照护服务力度。第四,加快推动贫困重度残疾人家庭无障碍改造。第五,协调推进资产收益扶贫工作。第六,推动重点扶贫项目更多惠及贫困残疾人。第七,着力改善贫困残疾人康复服务状况。第八,以有效措施巩固残疾人脱贫成果。第九,开展重点地区蹲点督导。第十,配合做好脱贫攻坚普查。十一,做好贫困残疾人脱贫攻坚宣传总结。
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