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民政部:着重规范会费和经营服务性收费的制定标准和程序

2020年07月21日14:11 | 来源:人民网-社会频道
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人民网北京7月21日电 国务院新闻办公室今日上午10时举行国务院政策例行吹风会,民政部副部长王爱文和国家发展改革委、人力资源和社会保障部、国家市场监管总局有关负责人介绍进一步规范行业协会商会收费政策情况,并答记者问。

《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(以下简称《通知》)在协会商会的收费问题有哪些突破和考虑?民政部副部长王爱文表示,一是,针对市场主体反映行业协会商会违规收费较为集中的领域,明确提出了“五个严禁”的要求,这里面包括严禁强制入会和收费,严禁利用法定职责和政府委托授权事项违规收费,严禁通过评比达标表彰活动收费,严禁通过职业资格认定违规收费,严禁只收费不服务或多头重复收费。

二是,针对行业协会商会收费规范性和透明度不够的问题,也提出了要求,着重对会费和经营服务性收费的制定标准和程序作出明确规范。行业协会收费主要是这两大类,比如说对于会费,要求会费的确定要经过会员(代表)大会以无记名投票的方式来确定,这是规定的合法程序。对经营服务性收费,按照分类原则,对具有一定垄断性和强制性的项目以及其他能够由市场调节价格的分别作出了规范。把这两类收费管住了,基本上就管住了行业协会商会收费的大头。

三是,针对部分市场主体反映收费偏高的问题,文件主要提出了依法加强成本审核的方式,督促指导相关行业协会商会要综合考虑会员的经济情况、承受能力、行业的整体发展水平等因素,在这方面综合评估的前提下,合理制定收费标准。

四是,针对收费监管机制不健全的问题,《通知》要求2020年底以前基本完成行业协会商会和行政机关脱钩改革,积极推动社会组织登记条例出台,从源头上加强治理。另一方面,进一步明确和压实了发展改革、市场监管、民政、财政、审计等各有关部门和地方各级政府监管职责,切实加大对行业协会商会乱收费规范治理力度,着力构建有效的综合监管网络体系。(温璐 刘霞)

(责编:温璐、岳弘彬)

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